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统计局2018年度市政府绩效管理工作自查报告(2)

时间: 2019-01-20 16:11; 作者: 第一作文  电脑版浏览

  
  二是适时开展重大专题分析与宣传。积极策划改革开放40年系列专题分析与宣传报道,形成13篇系列分析报告,多篇分析报告被《北京晚报》《北京日报》、北京统计信息网、“北京统计”微信公众号等媒体刊载。与《北京晚报》等主要媒体策划拟定反映北京市居民收入变化等15个方面的专题系列报道,在北京统计信息网开设改革开放40年专栏,与市统计局合作刊发反映北京民生领域等相关分析报告超过15篇,全面反映北京经济和民生领域发展成就。在北京国调系统开展“我与改革开放同行”征文活动。首次独立编写出版《改革开放四十年北京民生谱新篇》并策划播出《数说北京》改革开放40年专题节目,社会各界反响热烈。
  
  三是加大落实和健全新闻宣传制度机制力度。2018年,北京总队与市统计局联合召开3次北京市经济运行情况新闻发布会,联合召开“数说北京改革开放四十周年”新闻发布会。建立并完善新闻宣传工作制度,制定《国家统计局北京调查总队新闻宣传工作实施办法》《国家统计局北京调查总队网站管理办法》,规范新闻宣传工作,有效推进落实统计调查成果的发布解读,进一步加强舆情监控。联合市统计局主办主题为“统计·数说——经普倾注韶华,数说改革新貌”的2018北京政府统计开放日,受到国家统计局的充分肯定和观众的普遍好评。建立北京总队、各区队两级通讯员队伍,完成“一报四刊”通联任务,2018年共向《中国信息报》报送稿件90篇,被采用59篇。
  
  3.大力度创新提升现代统计体系建设水平。
  
  一是深入推进大数据开发应用,不断提升监测评价能力。完成全国统计科研立项课题《大数据背景下行政记录与居民收支调查数据整合研究》,从大数据角度提出行政记录与住户调查数据相整合的方法,通过整合利用税务、社保等行政记录数据,测算高收入记账户的总体收入、消费数据,为利用部门行政记录数据推算高收入组相关数据奠定了基础,相关分析材料得到国家统计局领导批示。积极参与实施药品采购两票制和京津冀医用耗材联合采购,规范调整第二批医疗服务价格工作,继续利用部门大数据测算北京市第二批医疗服务价格改革对CPI的影响,为市领导决策提供重要依据。根据北京大数据行动计划工作部署,结合自身职责,主动与牵头单位市经信委沟通,完成交办的工作任务。
  
  二是创新统计制度指标体系,不断适应发展新要求。完善采购经理指数(以下称PMI)监测预警体系,采购经理调查率先在全国实现调查行业全覆盖,将科学研究和技术服务业,卫生和社会工作,教育,文化、体育和娱乐业四个行业门类全部纳入;首次编制完成北京综合PMI产出指数并撰写信息报送市委市政府,为有关部门制定决策提供支持。积极开展固定资产投资价格统计制度改革试点工作,按照国家统计局试点方案要求,制定《2018年北京市固定资产投资价格统计制度改革试点工作方案》,顺利完成指数编制、数据上报、数据评估相关工作。积极创新房地产价格统计工作,探索通过数据核查关口、扩大样本量、编制电子台账等方法多维度严控源头数据质量。完成“北京市民生发展综合评价监测指标体系”构建,将研究成果应用到统计调查工作中,按年度开展测算,及时反映北京民生发展情况,形成年度监测报告,为全市民生领域抓重点、补短板、强弱项提供支撑。
  
  三是借力信息化手段,不断提升统计生产效率。推进信息化三期项目建设,完成三期平台北京总队应用软件的使用培训、初步验收、系统功能和性能测试等流程,通过竣工验收,逐步实现北京总队统计调查业务全流程网络化、电子化。
  
  4.多方面保障筑牢统计改革发展基石。
  
  一是完善法治保障,持续加强依法统计。一方面是加强统计法治学习宣传。2018年,组织北京总队党组开展会前学法及法治培训讲座,强化全系统各级领导干部和全体工作人员的法治意识。结合法治宣传月活动,在2018年统计年报和2019年定期统计报表动员视频培训会上,安排学习中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规培训内容,并在年定报制度中专门印刷有关调查对象的法律义务告知内容,提高调查对象的自觉守法意识。另一方面是加强统计调查数据质量控制。完成2017年对各区统计调查数据质量的考评测算工作,并反馈考核结果。修订《北京地区国家调查队系统统计数据质量全过程管理办法及各专业统计数据质量控制办法》和《北京市统计调查数据质量考评实施细则》,取消“四下”企业相关调查数据质量管理内容,补充全国月度劳动力调查数据质量管理的内容。制定北京总队2018年统计执法工作方案,对10家企业进行执法检查,对2个区居民收支专业数据质量进行检查。召开年定报工作会及视频会,完成2018年年定报制度修订及培训工作。
  
  二是完善财务保障,审计监督与日常检查相结合。根据国家统计局的要求和北京总队制定的年度内部审计工作计划,推进区队财务审计工作,先后对2名区队队长进行离任或任中审计,对2支区队开展预算执行情况审计,并督促检查相关区队按照要求整改到位。同时按要求做好财务工作检查,提前预警。
  
  三是完善人才保障,深化干部培养及交流。结合2017年度绩效考评反馈的“业务培训有待加强”“基层调查人员选人用人机制有待完善”的相关意见建议,北京总队加大培训力度和干部轮岗交流力度,打造高素质干部队伍。一方面,针对不同需求、不同层次、不同专业,分别举办处级领导干部、业务骨干、初任人员、基层统计人员参加的各类培训班,组织开展2次北京国调系统青年论坛,锻炼提升干部能力。尤为注重基层培训的针对性,分专业对调查员开展一级培训,同时通过培训督导,深入了解基层统计调查工作开展的情况和需求,提高培训实效。全年累计完成培训180余项,覆盖全系统6000余人次。另一方面,制定锻炼交流相关管理规定,通过上挂、基层锻炼等方式形成交流互动,推进干部轮岗交流的常态化。2018年,8名干部上挂国家统计局,18人次赴基层实践锻炼,3名区队同志到北京总队学习工作。
  
  2018年,北京总队主动担当、积极作为,全力完成国家统计调查任务,积极服务首都经济社会发展,完成全部绩效任务和市委、市政府交办的各项工作,为首都经济社会发展做出了积极贡献。
  
  (三)夯实自身建设,管理服务效能显著提高。
  
  1.深入推进依法行政。
  
  一是全系统领导干部法治意识不断提升。北京总队主要负责人积极参与市委市政府重大决策的论证研究和制定,依法提供统计数据、分析报告和咨询意见。开展领导干部会前学法4次,集中学习《宪法》修正案、《中国共产党党务公开条例》《国家安全法》和《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》等法律法规文件,开展各类依法行政和法治类培训40余学时,有效增强了各级领导干部的法治意识,提升了依法办事的能力和水平。二是切实贯彻落实法治政府建设报告制度。按时向市政府提交上年度法治政府建设情况报告,并在北京统计信息网公开。三是严格落实依法决策和依法调查。全年对近40项合同文件进行了合法性审查,组织召开5次北京国调系统政府购买服务领导小组办公室会议,对相关处室和调查队提出的9项政府购买服务事项进行研究审议,确保决策合法合规。严格实行统计调查项目、统计调查人员和调查证件管理,依法规范开展统计调查活动。聘用嘉观律师事务所作为法律顾问,为重大事项决策提供法律咨询意见。四是主动开展法治调查研究。2018年北京总队与市统计局业务分工调整优化后,法治工作面临新的形势和要求,主要领导及主管领导分别带队与外省市国家调查队系统围绕统计法治建设等方面开展深入的学习交流。拟定年度执法工作方案,探索尝试开展工业生产者价格、采购经理调查和居民收支专业的执法检查。参加国家统计局组织的统计执法证资格考试,合格率85%,位居全国前列。五是普法宣传取得新突破。加强上下联动和沟通协调,针对不同调查对象开展有针对性的法治宣传,着力推动普法进企业、进社区、进住户,使统计普法成为街道、社区普法的常规内容,提高统计普法工作的深入度和居民的知晓度。
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