今年以来，在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的精心指导下，我局坚持就业优先战略，以实现更高质量和更充分就业为目标，积极落实各项就业政策，有力地推动了各项工作开展，顺利实现全县就业再就业工作时间过半任务过半目标。现将2018年上半年工作情况总结如下：
一、目标完成情况
2018上半年，实现城镇新增就业x人，完成全年目标任务6100人的x%。失业人员实现再就业x人，完成全年目标任务x人的x%。就业困难人员实现再就业x人，完成全年目标任务330人的70%。城镇登记失业率控制在x%以内。组织扶贫培训450人，完成目标任务875人的51%。创业培训x人，完成目标任务x人的60%。上半年共开展专场招聘会55场，提供岗位x个，解决就业千余人。公益性岗位安置贫困劳动力x人。失业保险参保x人，征收基金x万元。
二、主要工作开展情况
（一）决战脱贫攻坚，就业扶贫扎实推进。深入实施省市就业扶贫９条措施，继续落实就业增收奖补政策，积极实施技能培训3+3（灵活培训三渠道，丰富培训三内容）、落实公益岗位安置5+5措施（每个出列村安置公益性岗位5人，每人每月不低于x元），扎实开展就业援助6个一批（精准推介一批、产业带动一批、鼓励创业一批、吸纳奖励一批、劳务转移一批、社保补贴一批）。半年来实现全县多渠道转移贫困劳动力就业x万人，公益性岗位安置贫困劳动力854人，扶贫技能培训x人,奖补贫困劳动力创业实体及种养吸纳大户x户。
（二）强化基础信息，就业形势精准把握。着力建好“农村劳动力”和“贫困劳动力”实名制登记数据库，坚持基本信息季度更新。目前，“两库”实名制登记劳动力x万人、贫困劳动力6万人。不断加强就业失业统计调查，做实城镇就业失业、高效离校未就业毕业生登记工作；扎实开展园区用工、失业动态、十个部级村外出务工人员监测，已实现园区47家重点企业、十个部级监测村x个劳动力监测覆盖；1—6月通过南充公共招聘网发布企业招聘信息100余条，网上求职人员达x余人次。完成城镇就业失业登记x人，准确掌握了我县当前就业失业状态。
（三）开展重点援助，就业创业全面突破。一是搭建平台，开展专场招聘。积极搭建招聘平台，先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等各项就业服务专项活动，为城乡劳动者开辟就业通道。今年以来，已对接县内外企业60余家，开展专场招聘会55场，提供就业岗位6000余个。二是拓宽渠道，开展劳务协作。充分利用东西部扶贫合作机会，与浙江磐安签订劳务合作协议，达成劳务合作关系；发挥长期友好合作单位和县内外商会引领作用，建立完善输出机制。三是落实政策，鼓励扶持创业。积极落实各类创业扶持政策，鼓励能人创业带动，通过创业指导中心持续开展政策咨询、信息服务、项目开发、跟踪扶持等服务，竭力扶持大学生、返乡农民工、民营企业家、贫困劳动力、城镇失业人员等群体创业就业。1—6月，全县就业创业取得新进展，实现城镇新增就业x人，失业人员再就业x人，就业困难人员再就业x人；新增返乡下乡创业x人；扶持高校大学生创业38人，兑现创业补贴x万元；奖励贫困劳动力自主创业及大户吸纳贫困户就业x户。
（四）助力园区发展，服务企业举措有力。持续关注企业用工状况，通过园区就业服务站长期开展园区企业用工备案，并进行动态管理，适时分析企业用工状况，建立用工台账；不断强化企业招工服务。通过印发宣传资料、微信、微博、门户网站等方式多渠道宣传园区企业用工信息。半年来，已印发招工宣传资料3万余份，联合县经信局、工管委开展专场招聘会51场，助力企业招工x余人。
（五）提升就业能力，技能培训成效明显。今年来，我局坚持技能培训与扶贫培训同步进行，以市场需求为导向，在充分征集劳动力培训意愿的基础上，不断创新培训方法，采取培训3+3模式，灵活培训三渠道，丰富培训三内容。开创“实体观摩+课堂授课”培训模式，极大地调动了广大群众的培训积极性，提高了培训后就业创业成功率。截止6月底，已征集贫困劳动力培训意愿1100人，培训贫困劳动力450人；开展创业培训271人，电商培训202人；补贴技能培训185人，补贴金额15.72万元。
（六）坚持扩面征缴，失保运行平稳有序。结合“五险统征”，加强政策宣传，积极推进失业保险扩面征缴；强化失保稽核与回访工作，建立健全失业保险内控制度，确保失业保险诚信申报、支出无误；将失业保险金发放工作与再就业培训、职业介绍工作紧密结合，建立完善失业保险保生活促就业的联动机制。截至5月底，全县失业保险参保人数达20251人，新增扩面172人，征收基金685.08万元。累计发放391人、1314人次，发放资金117.03万元，抗御风险能力持续增强。
三、存在的主要问题
一是公益性岗位不够规范。主要由历史原因形成，如志愿兵安置，我县为化解矛盾，维护社会稳定，不断加大安置力度，存在着超条件使用、超期限服务、超标准拨付等情况。今年5月市人社局在开展全市就业创业资金专项检查中己指出我县存在问题，尚需进一步规范。
二是稽核工作尚需深入。主要因现实原因所致，人少任务重，我局对应市上机构设置股室9个，按每个股室1人，至今稽核股、创业股两个股室无人配备，分别由就业股、财务股人员兼任，加上今上半年全县脱贫攻坚，就业行业扶贫，园区企业招工及劳动力技能培训等工作，导致稽核工作难以精细化开展，一般稽核都在审查资料和随机抽查上，还存在监管不深入等情况。
四、下半年工作打算
下半年，我局将紧紧围绕全县发展大局，认真贯彻落实县委、县政府和上级主管部门的各项工作部署，坚持问题导向，继续发力，确保全年目标任务圆满完成，就业创业工作再上台阶。
（一）抓实就业扶贫，巩固脱贫成效。一是落实政策扶持。继续深入实施就业扶贫“九加一”措施，实施政策扶持，做好政策奖补。二是全面抓好“一库五名单”信息更新，夯实扶贫基础；三是做好贫困劳动技能培训，着力培训致富带头人、创业领军人及务工就业技能型人才等，促进创业带动就业。四是做好就业推荐，转移劳务输出，公益岗位安置，专场招聘等工作，推动就业扶贫深入开展。
（二）优化就业服务，促进就业创业。一是落实扶持政策。做好高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等群体就业援助，落实岗位补贴、社保补贴、职业培训补贴等各项就业创业扶持政策。二是抓好就业促进。有序组织劳务输出，继续做好园区企业招工，重点抓好困难群体再就业，全面完成省市下达的新增城镇就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业等目标任务。三是开展示范创建。力争年内创建省级创业园区1个，市级充分就业社区6个，信用社区1个，就业扶贫基地2个、扶贫车间3个、就业扶贫示范村14个。
（三）抓好技能培训，提升就业能力。一是抓好重点群体培训。做好培训意愿征集，着重抓好初创就业群体、大学毕业生、创业领军人物、贫困劳动力就业培训，切实做好河西工业园区企业新招录员工的岗前培训工作。二是加强培训管理。加强对培训学校的管理，进一步完善教学计划大刚，指导其根据市场需求举办适合市场的培训专业，提高培训后就业率；三是严格资金管理。根据省市文件要求完善培训补贴办法，严格落实资金补贴，提高资金使用率，同时完善培训后就业的跟踪服务。
（四）强化政策宣传，做好失保工作。一是抓好失保扩面。继续做好失保扩面征缴工作，并做好改制企业失业保险代理。二是强化政策宣传。加强技能提升补贴政策和稳岗补贴政策宣传，发挥失保作用；三是加强稽核回访。加强失业保险金申领稽核与回访工作，确保失保基金规范运行。
（五）加强自身建设，提升服务能力。一是加强内部管理。全面修订完善机关管理制度，加强职工队伍建设，规范职工行为和业务办理。二是强化业务培训。结合实际和工作需求，适时开展各层级经办人员业务培训，提高经办能力。三是加强平台建设。启动县级人力资源市场运行。完成功能配套和大厅人员入驻，引进民营企业及劳务中介入驻，充分发挥人力资源市场作用；配合做好基层平台建设。配合人社局，以服务标准化、信息化、协同化、专业化为要求，加快县、乡镇、行政村服务站点标准化建设，下沉与群众密切相关的就业经办业务，配齐硬件设备，充实平台人员，开展业务培训，全方位提升服务水平。