2018年，xx自治区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察xx时的重要讲话和关于体育工作的批示指示精神，认真贯彻落实国务院全民健身工作部际联席会议、全国体育局长会议和自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议精神，坚持突出重点、抓住亮点、补足短板、真抓实干，以时我不待的紧迫感和披荆斩棘的奋斗姿态，引领全区体育工作跨步前进，不断开创我区体育工作发展新局面，为建设亮丽xx、共圆伟大中国梦、加快推进体育强国建设贡献力量。
一、 上半年工作措施及取得的成效
（一） 以推动足球改革为突破口，不断深化体育改革。
上半年开展了2018年国家一二三级裁判员培训班、五人制裁判员培训班，完成了xx足协E级教练员培训班26期,参与人数837人；中国足协D级教练员培训班10期,参与人数238人。组织开展自治区青少年足球锦标赛暨U系列足球联赛、中国足协室内五人制足球超级联赛、亚足联草根足球日、xx足球协会超级联赛等各类足球竞赛联赛。同时，认真做好自治区第十四届运动会足球比赛前期工作；完成组建xx2021年陕西全运会03、04年龄段足球代表队。积极筹备xx足球协会会员代表大会，并筹备成立足协党支部。与电力公司沟通修改电力足球基金有限公司章程事宜，为自治区足球事业发展保驾护航。充分发挥足球频道的窗口作用，成立北京制作中心，在全国26个省市进行播出。频道内容开始涉及全国各地优质赛事和中国足协主办的青少年赛事。融媒体平台准备工作基本完成，预计7月上线。
（二）以人民为中心办体育，全面繁荣群众体育。
自治区体育局深入实施全民健身和健康中国国家战略，积极解决群众去哪儿健身的问题，解人民群众健身之所需。围绕群众体育“六个身边”工程建设，积极争取国家集中彩票公益金资助地方体育事业发展项目，建设一批社区健身中心、体育公园、健身步道、可拆装游泳池等项目，在全区盟市旗县区选取61个体育场馆免费低收费向社会开放。4月21日，举办了“欢乐草原?健康xx”全区全民健身运动会开幕式，徒步接力、自行车、广场健身操（舞）、篮球等比赛在全区12个盟市及满洲里市、二连浩特市陆续开赛，持续至12月底结束，共计将有近5万名健身爱好者参与其中。认真筹备自治区首届智力运动会、“毅行者”健步走等群众参与度高的活动，不断满足人民群众的健身需求。组织各盟市进行年度社会体育指导员培训，积极开展国民体质监测、科学健身指导。为全区2300多个社区健身站点分别配备健身音响1个、培训社会体育指导员1-2名，进一步打造10分钟健身圈。针对百姓健身新需求，提供体育公共服务，增强人民群众的获得感、幸福感。
（三）以优化自治区优秀运动队布局为途径，加快推进竞技体育集约化。
上半年，我区运动员耿文强、韩梅、李靳宇代表国家参加了2018年平昌冬奥会。李靳宇夺得女子短道速滑1500米银牌，实现了我区参加冬奥会奖牌“零”的突破；韩梅在速度滑冰女子团体追逐赛中获得第五名，是中国速度滑冰队在该项目上的历史最好成绩；耿文强代表中国队首次参加钢架雪车项目比赛并获得第13名的好成绩，填补了奥运赛场上我国在钢架雪车项目的空白。5月27日，2018年世界柔道大奖赛（呼和浩特站）落幕。xx籍运动员吴树根斩获女子-52G级银牌，创造了中国队本次比赛的最佳成绩。2018年是自治区备战第十四届全国运动会新周期的起步年。自治区充分利用各项赛事平台, 积极做好后备人才选拔工作，为优秀运动队充实力量。坚持把为国争光、为自治区添彩放在首位，讲责任、讲担当、讲奉献，以追求卓越为目标，实现训练备战有新突破。巩固和发展国家级单项奥林匹克后备人才基地，加强自治区体育训练基地建设和管理。坚持科学训练，强化科技助力竞技体育。坚持开放办项目、开放搞合作，盘活我区竞技体育的现实优势、潜在优势、未来优势。鼓励各盟市旗县、各企业、俱乐部、高等院校与自治区联合办队，采取社会化、多元化方式，为自治区优秀运动队发展注入活力、增添发展动力、提高竞技水平。
（四）精心组织2018年我区举办的重大赛事活动。
第十四届全区运动会是我区规模最大、水平最高的综合性运动会，将于8月在乌兰察布市隆重开幕。运动会设置了竞技组、群众组和高校组三个组别，共设55个大项、1015个小项。竞技夏季项目预赛从3月28日开始，决赛于5月22日陆续开始；冬季项目的冰上项目于6月底开始。上半年，对“十四运”的组织筹划工作进行了专项推进，成立了自治区第十四届运动会组织委员会，多次就场馆建设、赛事规划及兴奋剂检测设施条件进行调研指导。制定了总规程、单项规程、总秩序册、工作时间推进表等，明确工作要求，倒排时间按规程落实工作，确保工作有条不紊开展。完善竞赛管理组织，强化赛风赛纪和反兴奋剂管理，认真组织裁判员培训，确保公正执裁。广泛征集并确定“十四运”吉祥物、会旗、会徽、会歌。召开了倒计时100天新闻发布会，通过微信、网站等渠道，及时发布“十四运”相关信息，增强了赛事宣传力度。
全区冬季运动会已于2月26日至28日在呼伦贝尔市举行，本届冬运会设置竞技组和大众组，同时还将开展适合广大群众参与的冰雪项目和青少年冰雪体验。来自全区各盟市、部分旗县（市、区），行业体协、企事业单位、高等院校近1400人参赛。全区冬季运动会是我区首次举办的全区性冰雪运动盛会，推动了冰雪运动在我区的普及发展，有助于选拔优秀青少年冰雪后备人才，为办好第14届全国冬运会、助力北京冬奥会营造了良好的社会氛围。
（五）精心筹办第十四届全国冬运会。
作为2020年第十四届全国冬运会承办地，自治区体育局坚持以习近平总书记关于发展冰雪运动的讲话精神为指导，切实把第十四届全国冬运会的各项筹备工作统一到总书记对冬奥会的要求部署上来。5月10日，布小林主席主持召开了第十四届全国冬季运动会筹备委员会第一次全体会议，听取相关情况汇报，研究部署筹备工作。3月2日，自治区政府副秘书长石墨组织召开了第十四届全国冬季运动会筹备工作推进会。4月4日，自治区政府办公厅组织召开了第十四届全国冬季运动会筹备工作协调会议。上半年，通过在呼和浩特市白塔机场举办摄影图片展，开展对主题口号、会徽、吉祥物、会歌歌词的初选工作，开通“十四冬”网页和微信公众平台等方式做好“十四冬”各项宣传工作。同时，切实推进“十四冬”市场开发、场馆设施建设等工作。通过抓好赛事的筹办工作，抓基础，变资源优势为发展优势；促普及，变精英运动为大众参与；补短板，变滞后发展为后发优势；谋共享，变单一发展为协同推进。
（六）以融合发展为重点，推进运动项目产业发展。
坚持以开放的精神办体育，组织参加了2018斯迈夫全球体育产业大会暨国际体育消费展，成功举办了xx体育产业资源推介会，参加了2018中国国际体育用品博览会、2018京交会服务贸易大会，进一步促进体育资源与资本对接，更有效地推动xx体育产业的健康可持续发展。区内，积极促进体育与旅游、文化、健康等领域的深度融合，拟与自治区旅发委联合推出《自治区体育与旅游发展实施意见》和《体育与旅游深度融合发展三年行动计划》，在赛事、项目、人才等方面建立合作机制。区外，与东北三省体育和旅游部门联合成立了“东北区域体育旅游联盟”，让四省区实现优势互补、互利共赢，吸引社会对体育旅游产业的关注、参与和投资。目前，独具xx特色的体育产业发展基地建设逐步推进。开展国家体育产业示范基地、示范单位、示范项目申报工作，开展全国优选体育产业项目申报工作，申请国家相关金融政策支持，培育我区特色体育产业项目、企业发展。积极申报自治区农牧业厅《促进现代马产业发展实施方案》实施项目2个，申请资金用于赛事推广、引进、培训等。今年，自治区体育局对全区体育彩票下达了50亿元的销售任务目标，截至6月30日，全区体育彩票累计销售32.06亿元，同比增加9.59亿元，增长率42.70%。为有效激励体育彩票销售市场，全区还开展了以世界杯为主线的年度营销活动和各类自主营销活动，并继续推进网点形象更新及渠道拓展。
（七）以精准扶贫为战略思想，推动体育成果惠及边贫地区。
自治区体育局党组始终重视精准扶贫工作。6月26日至29日，谭景峰同志到帮扶点兴安盟科右中旗好腰苏木镇新艾里嘎查调研脱贫攻坚工作，强调推进精准“五扶”（扶思想、扶项目、扶技术、扶资金、扶班子）工作再上新台阶，做到多帮扶、精帮扶，改善生产条件，改善生活环境，发展集体经济，抓好兜底扶贫，加强体育扶贫，确保人民群众尽早享受脱贫致富的胜利果实。2018年，自治区体育局特别加大对边远贫困地区公共体育设施建设的支持力度，在对全区56个国贫、区贫旗县调研的基础上，选取25个转移支付盟市体育扶贫公共体育设施建设项目。其中，为贫困旗县建设全民健身中心4个，维修改造公共体育设施5个，建设苏木乡镇多功能全民健身馆19个，为行政村社区健身点安装健身路径339套，投入本级体育彩票公益金8930万元，现申报项目已下达各地正在进入实施阶段。此外，自治区体育局承担文化科技卫生“三下乡”工作任务，为赤峰市萨力巴乡配置便携式全民健身扩音设备、健身路径和室内健身器材等。为“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”项目配置124套健身器材，努力让贫困群众在脱贫攻坚的成效中感受到党和政府的温暖。
二、下半年工作安排及思路
自治区体育局将进一步深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平新时代中国特色社会主义体育思想为指引，认真落实自治区党委、政府对体育工作的决策部署，更加牢固地树立“四个意识”，坚持统一思想、凝聚共识，始终坚持以人民为中心发展体育事业，组织开展富有特色、群众喜爱的全民健身活动，让体育成为小康生活的重要内容。
(一)加快推进足球改革发展，加强各级体育总会自身建设。创新足球协会组织结构和管理模式，明确定位和职能，优化领导机构，健全组织体系，加强党的领导，形成专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的工作机制，推动xx足球运动健康发展。继续推行“一行业多协会”制，调动体育社会组织参与体育公共服务的积极性,充分发挥体育社会组织在营造氛围、组织活动、服务健身者等方面的积极作用。
（二）积极开展“三级联创”活动和“六个身边”建设，构建新时代群众体育新格局。积极创建体育强区（省）、国家运动健康城市和全国运动健身模范县。深化政府、社会、市场“三轮驱动”，充分发挥自治区和各级全民健身领导机构的职能作用，进一步完善政府主导、部门协同、局地结合、全社会共同参与的“大群体”发展格局，努力形成“地域全覆盖、生命全周期、社会全参与、人群全共享”的大健康理念，实现全民健身与全民健康深度融合。做好首届全区智力运动会等赛事活动的筹备组织工作。
（三）担当为国争光、弘扬体育精神的责任，加快推进竞技体育集约化。培养更多优秀体育专业人才，让中华体育精神薪火永传，要以更加饱满的热情、更加优异的成绩认真备战新周期。突出抓好特色项目和重点项目，注重调整项目结构，推动我区竞技体育项目均衡发展，增强我区竞技体育综合实力。
(四)精心组织第十四届全区运动会。坚持公开、公平、公正的原则，严格落实绿色办赛、节俭办赛、廉洁办赛要求，进一步强化赛风赛纪，将办好第十四届全区运动会作为展示地区体育事业发展综合实力、改善民生、推动运动健康城市建设的重要手段，确保运动会圆满成功。
（五）精心筹办第十四届全国冬运会。抓实抓细第十四届全国冬运会各项筹备工作，确保赛事活动取得圆满成功。从抓基础、促普及、补短板、谋共享出发，打造特色鲜明、国内知名的冰雪运动大区，以实际行动为北京冬奥会提供练兵场、弹好前奏曲。
（六）以融合发展为重点，加快发展体育产业。推动“体育+”和“+体育”模式，促进体育与文化、旅游、养老等产业互为补充，丰富产业内容。以xx国际马术节为龙头，推动xx赛马场4A级旅游景区创建工作。推动体育领域全面开放、体育资源全面释放、体育要素自由流动。完成国家北方足球训练基地、xx冰上运动训练中心建设任务。把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，加强网点升级改造，提升网点质量，借2018年俄罗斯足球世界杯契机提升竞彩销量。切实抓好体育行业安全生产工作。
（七）以加强体育人文对外交流为重点，扩大xx体育文化对外影响力。办好2018年中俄蒙国际青少年运动会，积极组队参加中俄蒙国际老年人运动会，配合国家体育总局做好香港青少年体育交流团接待工作，组织中国体育代表团参加在吉尔吉斯斯坦举行的第三届世界游牧民族运动会，不断巩固运动会竞赛和体育文化交流机制。积极开展全方位、丰富多彩的国际体育开放交流，吸收借鉴国外先进经验、弥补xx体育后发不足，不断增强xx体育的软实力和国际影响力。