2018年， 我县城镇化建设工作 坚持高原生态文明县目标定位，把现代城市发展理念融入高原生态文明县建设全过程， 打造“五区”融合推进，立足彰显高原特征、生态效果、文明内涵，坚持在统筹城市空间、规模、产业结构上下功夫，在规划、建设、管理、运营重点环节上求突破， 实现城市建设向城市经营管理工作的转变 ， 持续增强城市魅力，深入 推进新型城镇化建设，全力打造城乡统筹发展示范区，现将上半年城镇化重点建设项目进展情况作以汇报。
一、工作进展情况
（一） 编制城乡规划。 着力提升规划管理水平，规划引领作用发挥更加明显。2 016年5月，我局通过公开招投标的方式，邀请北方工程设计研究院有限公司对我县2009版总规进行修编。止目前， 《xx县城市总体规划纲要》已通过 市规划局 审批， 下一步将 根据批准的县城总体规划纲要抓紧编制总体规划成果，总体规划成果编制完成后立即报请专家评审 ；编制 完成 了xx县聚业苑8#-11#、紫金府住宅小区 二期、 西部花苑B区 、 美景龙城 等项目规划设计方案；编制完成了 城投商砼站 、 县医院门急诊综合大楼 、 北环路十字住宅及商业小吃城 、 xx县护路联防巡查大队岗房建设 项目设计方案；编制完成了 气象局小游园、祁连山路广场、xx公园小游园 修建性详细规划。 “千村美丽”“万村整洁”共22个村庄规划目前已全部完成初稿，即将下发各乡镇。
（二）突出城区道路建设。 为了提升城市承载能力， 今年计划总投资2.46亿元对城区内的14条12.2公里市政道路进行全面新建及改扩建，同时续建城区市政道路4条（4.3公里），形成结构合理、功能完善的城区路网框架。止目前，县府街南路、南华西路、水井巷南路、公园路一期（南华路-祁连山路）、滨河南路5条（1.8公里）道路的可研已通过评审，前期手续已办理，施工图设计已完成并通过审查，正在进行施工招投标；滨河北路、新民路、团结巷、南华东路、人民路、解放南路延伸段、公园路二期（南华路-北环路）、高铁大道延伸段、嘉园西路9条（10.4公里）道路的可研已通过评审，正在准备设计招投标及进行初步设计。
（三）加快便民市场建设。 为完善城市功能，规范市场交易行为，方便居民生活，推进城市管理， 今年投 资2.7亿元，规划建设专业市场5个。止目前， 规划建设的电子商务市场已修建至主体二层，乐民市场及特色小吃市场榨油厂住宅楼正在拆除，同时进行规划设计，小食品加工市场拆迁及规划设计已完成，正在进行招商引资。物资市场二期建设项目，场地内混凝土路面现已浇筑完毕，正在进行路缘石安装，修建大门以及围墙，预计六月底全面完工，交付使用。
（四）推进城区集中供热及供水工程。 投资5500万元，淘汰城市建成区燃煤锅炉，实现城区集中供热全覆盖。经排查，全县城市建成区共有16个单位、企业、住宅小区的燃煤小锅炉23台187蒸吨，止目前，城区集中供热二期项目已全面建成，16家单位及企业的23台187蒸吨燃煤小锅炉已全部拆并。投资7000万元，扩建改造县第二供水厂，提高城区供水质量，止目前，第二供水厂扩建工程新打的6眼机井已全部建成，14.5公里的输水主管道已架设完工，机泵、泵房、中控室等配套附属设施正在修建，水源地保护区范围内的围栏已架设3.2公里，剩余1.5公里因土地问题没有开工，227线及211线围栏、应急池、导流渠等防护措施暂未建设。
（五）完善公共服务建设项目。 城区公厕已建成2座，在建2座，其他结合棚户区改造项目的实施配套建设；农贸市场停车场已完成规划设计，其他结合公园扩建、市场建设及棚户区改造配套进行地下及地上修建；xx公园扩建已完成拆迁及废料清运正在规划设计，气象局小游园已完成规划设计，准备拆除废弃建筑物及施工招投标，祁连山路广场已完成规划设计，正在做天庆花园彩钢板房拆除工作。
（六）实施棚户区改造及城中村改造。 止目前，总投资6000万元的聚业苑8#已开工建设基础已开挖；总投资4300万元的聚业苑9#已完成拆迁、规划、前期手续办理工作；总投资8383万元的聚业苑10#正在进行基础施工；总投资3.4亿元的聚业苑11#一期4幢已开工建设，正在进行主体施工；公园东大门片区已完成拆迁安置及场地平整，拆迁出的土地用于公园扩建；团结巷片区已完成拆迁安置及场地平整工作，正在对改造片区进行规划设计。 总投资9000万元、 建筑面积42750平方米 的 同乐苑1#城中村改造项目，目前“两证一书”已办理完毕，正在办理开施工手续； 总投资7500万元、 建筑面积19183平方米 的 紫金府住宅小区二期建设项目，目前正在进行前期手续办理。
（七）开展农房安全性核查鉴定。 按照 《甘肃省贫困县退出农村危房改造验收办法》和《甘肃省贫困退出安全住房评定标准及办法》（甘建村[2017]505号）文件要求，2018年1月份开始，县政府抽调相关部门工程技术人员组成农村住房安全鉴定领导小组， 对全县6万多户农房 安全性进行了核查鉴定 , 并出具了《农村房屋安全鉴定报告》。 根据核查出的危房情况，我局及时上报县政府， 研究确定了危房改造实施方案，并 及时 召开农村危房改造领导小组会议具体安排部署危房改造工作 ，明确责任和完成时限。 截止目前，四类贫困户已完成414户，并通过了县危房改造领导小组的验收，个别农户已入住，其它目前正在进行室内装修。 其它户属于C级危房，指导农户按照《甘肃省农村居住建筑C级危房加固技术导则》相关规定进行维修加固，属于D级危房，我局与各镇采取多种形式做好农户的宣传动员工作，控制新建住房面积，按照住房和城乡建设部《农村危房改造最低建设要求（试行）》相关规定要求，防止因新建大面积住房而导致家庭困难。目前部分C级危房已动工维修加固，D级部分已拆除危房开工建设或者准备材料做开工前的准备工作。 6月 1 日，县农村危房改造工程领导小组联合住建局、财政局、县督查考核局、农办、民政局、残联对各镇初验合格的四类贫困户危房改造进行了最终验收。
（八）规范工程建设。 一是 加强行政审批，上半年办理《建设项目选址意见书》45份，《建设用地规划许可证》41份，《建设工程规划许可证》49份， 核定方案通知书19份 。 二是 严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产检查和安全隐患排查工作，根据《张掖市住房和城乡建设局关于强化全市建设工程复工前安全生产管理工作的通知》（张市建〔2018〕57号）和xx县安委办《关于进一步加强工程建设施工领域安全生产工作的通知》（民安委办发〔2018〕12号）要求，我局立即行动，联合安监、房管等部门成立专项检查组对全县在建房屋及市政工程进行了专项检查，检查项目22项，涉及施工企业9家，设计单位9家，勘察单位3家，监理单位9家，共排查安全生产隐患53处，要求及时整改，目前已整改53处，整改率达100%。 三是 完善招投标程序，不断扩大监管力度，1-6月办理全县招标项目17项（ 公开招标15项,直接发包2项 ），建筑面积7.14万平方米，中标造价约1.64亿元， 招标率100%，公开招标率100%，全面告知率100%，交易进场率100%。
二、存在的问题
1.拆迁工作进度缓慢影响项目建设。 在道路建设工程中，由于拆迁难度较大，拆迁进度缓慢，部分遗留问题没有解决，导致道路建设延期开工。
2.部分土地没有征用阻碍工程建设。滨河南路一户土地至今没有征收，阻碍道路工程建设，导致工程不能按时开工建设。
3.房地产开发项目由于受资金、管理等各种因素影响，工程建设进展缓慢，不能按时完成拆迁安置任务。
三、下半年工作计划
1 . 加快项目建设进度。 根据项目建设需要，实行项目负责制，每个项目指定一名领导具体负责，抓好协调服务，加快工作节奏，确保已开工的项目全面完成建设任务。
2 . 推进项目尽快开工。 加大协调力度，强化指导服务，解决项目建设中存在的困难和问题，确保各项工程项目在近期内逐项落实开工。
3 . 加快拆迁工作进度。 加大工作力度，多方协调沟通，调动各方面的积极性，采取积极有效的措施推动拆迁工作进度，取得实质性进展，努力完成拆迁任务，推动建设项目尽早开工建设。
县住房和城乡建设局
2018年6月22日
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