一、上半年“三港”建设情况
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,港区深入贯彻党的十九大精神,落实中央经济工作会议、全国生态环境保护大会和省、市、区委全会精神,牢牢把握“江苏沿海中部崛起新高地、建成中国东部沿海重要枢纽港、建成省级日月湖旅游度假区”三个发展新方位,积极适应经济新常态,抢抓发展战略机遇,加快产业集聚转型,xx“三港”建设取得了明显进展。
1.经济运行健康发展。1-6月份,完成一般公共预算收入x亿元,同比增长x%,占目标任务的x%;完成增值税x亿元,同比增长x%,占目标任务的x%;完成改征增值税0.98亿元,占目标任务的x%;完成规上工业开票x亿元,同比增长x%,占目标任务的x%;完成规上服务业营业收入8亿元,同比增长x %,占目标任务的40%;完成外贸进出口总额7亿美元,同比增长x%,占目标任务的x %,其中出口x亿美元,进口x亿美元;到账外资x万美元;新开工亿元以上项目8个,竣工4个。
2.港口建设稳步推进。自购“申丰之春”号集装箱货轮并于5月份投入运营,xx直达上海港集装箱航班增至3班/周,与上海港初步达成战略合作协议。粮食仓储二期建成投入运营,国际集装箱物流中心已开展匡围工程设计,力争6月份完成初步设计并上报,深水航道一期工程二阶段加快推进。加快智慧港口建设,实现港口生产指挥系统管理信息化,涵盖引航管理、船舶指泊、作业调度、信息共享、应急管理等功能。1-6月份完成吞吐量x万吨,同比增长x%,集装箱x万标箱,同比增长x%。
3.临港产业加快聚集。招商引资成效明显,1-6月份,组织参加盐城市、大丰区台湾、上海等境内外招商活动6次,组织自主专题招商活动4次,签约亿元以上项目15个。项目建设快速推进,新开工华伟不锈钢管、安格粮食仓储、环球重型木结构、和鑫顺岩棉、伟杰环保、金泽钢丝线、兴农大宗农产品仓储、金风6兆瓦整机制造等亿元以上项目8个;竣工诚康生物制剂、绿地置业、中汽重排实验室、冉鑫木业等亿元以上项目4个。工业经济平稳增长,完成固定资产投资38亿元,其中工业投资32亿元。
4.港城发展亮点纷呈。城市配套不断完善,日月湖北大道工程有序推进,公共租赁房二期工程即将交付使用,上海港路与通港大道景观绿化工程上半年竣工,日月湖北大道给水管网配套工程、南港路与xx路亮化工程即将开工建设,新增港城储绿面积850亩,实现港城绿色全覆盖。博汇生活小区南侧污水处理站正式投入使用,实现港城启动区范围内污水处理全覆盖。
5.污染防治体系不断完善。成立了环境整治提升行动领导小组,分别制定了辉丰公司和石化新材料产业园环境综合整治方案,加速推进化工园区环境整治和辉丰公司及其下属企业环境问题整改,深入排查辖区环境风险隐患,制定化工企业“一企一策”环境整治方案,停产整治化工企业13家,限产5家。开展了面上企业、化工园区、港口码头、断面水质四个专项整治行动,加快实施环境基础设施配套工程,严格落实河长制,港区环境污染防治体系不断完善,努力推动生态环境质量持续改善。
6.改革创新不断深化。申报各类科技、人才专项计划项目23个,完成省高新技术企业入库备案5家、申报省级研究生工作站2家、市级各类创新载体8家,申报江苏省“双创”人才计划2人,博士计划2人,申报各类专利115件,新开展产学研合作项目5个。丰海新能源公司、苏港和顺公司获批省级研究生工作站,完成省高新技术企业入库备案5家。
7.民生福祉不断提高。投资1000万元实施了2017年度万亩高效现代农业项目,新增粮食产量60万公斤,有效转移农村劳动力和增加农民工资性收入。组织实施了农村水泥路连接线、村居会车道工程、破损道路修复、三中沟、南灌河疏浚等工程,改善了农村生产生活环境。大力实施“一片林”工程,华丰、港北万亩林场分别完成今年1500亩和2500亩建设任务。
二、下半年工作思路
港区将深入贯彻落实省、市、区委部署要求,继续开展解放思想大讨论活动,坚持实干为先、项目为王、民生为本“三为”工作导向,强力推进思想再解放、改革再深入,加快推动xx改革开放、经济发展、产城融合、文化建设、生态文明、人民生活等六个方面高质量发展,推进新时代xx建设迈上新台阶,展现新作为。全年确保完成一般公共预算收入17亿元;新开工亿元以上项目19个,竣工8个;实际利用外资8500万美元,进出口总额13.8亿美元;规上工业企业开票销售381亿元;港口货物吞吐量力争达9000万吨、45万标箱。
1.坚持创新发展,加快推动改革开放高质量。坚持问题导向和需要导向,进一步深化改革、扩大开放,最大限度激发发展活力。一是加快码头及配套工程建设。深水航道一期工程二阶段力争2019年上半年竣工投入使用,并启动15万吨级航道二期工程前期研究工作,5#锚地今年年底前完成扫海及项目验收。加快推进二期散货、杂货码头扩建工程的竣工验收和对外开放,做好大件码头结构改造功能升级。积极向上对接LNG码头和接收站项目,力争LNG能源布点取得突破。二是加大航线开辟力度。力争恢复至釜山港航线,开通至韩国新万金群山港集装箱直航航线,开辟青岛港、日照港至xx的直达航线,增辟至华南的汽车滚装航线,实现南北汽车海运对流。力争新开两条美国东海岸弗吉尼亚诺福克港—xx的粮食定期班轮航线。继续向皖北、豫南拓展腹地,加快“无水港”内陆网点布局。力争开通至步凤港、阜宁港、建湖港内河集装箱航线,并逐步延伸至淮安港、安徽蚌埠港,做好xx至武汉港内河精品航线运营工作,推进LNG集散两用船舶实现常态化运营。三要加强金融创新。加快筹备总规模80亿元的xx临港产业基金,做大做强集团公司,积极推动华丰种业公司上市步伐,加速推进港口物流板块IPO进程,为产业发展提供资金支持。四要加强科技创新。加快港区高新技术企业、工程技术研究中心和博士后科研工作站等国家级、省级创新平台的建设,争取新获省级以上授牌3-5个,招引高端研发人才5-10人,吸引海内外高层次人才100人以上,建设沿海创新创业的人才聚集地。五要推进口岸建设。加快二期散、杂货码头扩建工程的开放验收工作,力争汽车整车进口口岸、活牛进口口岸申报工作取得新进展,为产业发展提供支持。积极与上港集团做好对接,力争与上海港战略合作进行实质性运作阶段,打造上海港北翼重要的集装箱集散中心。敦煌网“网上丝绸之路江苏省运营中心”平台及海外仓进入实质性运营。加快推进中韩产业园配套区建设。
2.坚持项目为王,加快推动经济发展高质量。以建设千亿园区为目标,加快产业结构调整,培育发展新动能,破解发展短板,推动产业集聚转型。一是加大招商引资力度。进一步配齐招商力量,瞄准北京、上海、深圳、台湾等地区,着力招引大石化、大造纸、大物流等临港重特大产业项目,加快培育海洋生物、海工装备、海水淡化、海洋新能源等战略性新兴产业项目,力争年内签约落户1-2个百亿级规模的大项目、好项目。二是着力发展临港重特大产业。加快推进长鑫龙海上风电管桩项目,力争9月份具备钢管桩拼装条件。加大力度跟踪博汇造纸三期、博汇化工二期、广西丰林可饰面刨花板等项目,力争早签约、早开工、早投产。加快推进在建项目建设进度,力争博汇造纸二期10月底设备安装完成,年底前完成调试,力争明年1月份试生产,英茂糖业9月底前实现水汽联动试运行。三是突破发展战略性新兴产业。洁灵丝海藻纤维项目确保年内力争主体厂房开工建设,加快跟踪推进环球深海鱼油项目,力争年内正式落地。丰海公司智能微电网及海水淡化设备制造生产线7月份开始设备安装,9月底前2套设备安装结束,运往马尔代夫。加大青岛琅琊台、海健堂等项目跟踪洽谈力度,力争早签约、早落户、早建设。四是大力发展现代服务业。集装箱码头堆场工程力争8月份完成建设程序办理并启动匡围工作,三季度全面开工建设,兴农大宗农产品保税仓项目力争年底前一期工程建成投产,xx汽车堆场力争下半年开工建设,蓝恩商务酒店项目力争三季度开工建设。
3.坚持做美港城,加快推动产城融合发展高质量。以建成省级日月湖旅游度假区为目标,明确城市发展主攻方向,加快建设现代化宜居宜业生态港城。一是完善设施配套。加快推进公租房二期工程,尽快交付使用,加快港城生活给水配套工程建设,提升城市配套功能。二是打造生态港城。推进绿化工程,加快推进日月湖岛屿的生态修复工作,完成上海港路与通港大道景观绿化和英茂糖业周边绿化提升工程。推进港城亮化,推进南港大道、xx路的照明提升改造工程、日月湖东岸亮化提升工程、江阴港路、日月湖大道职教中心段路灯提升工程,打造港城亮化新亮点。三是发展港城服务业。围绕国际美食文化特色街区,再招引一批与莎士比亚小镇配套的港城服务业态项目入驻,推动港城人气有效集聚。
4.强化文化建设,推加快动文化发展高质量。在加强经济经济建设的同时,同步抓好文化建设,充分挖掘海洋文化资源,积极推进文化场所和阵地建设。一是发展蓝色旅游业。推进省级日月湖旅游度假区建设,加大xx蓝色旅游宣传力度,积极探索新的合作模式,加快鲁能文旅项目洽谈,推动xx旅游资源整合。二是加强文化阵地建设。在解放思想中寻求新突破,进一步借助校园这一平台,弘扬社会主义核心价值观,推动文化建设高质量发展。三是完善港区社会管理和公共服务能力。推进科、教、文、卫、体等社会事业多元化、社会化、市场化,努力营造积极向上、健康良好的社会文化氛围。
5.重抓环境治理,加快推动生态文明建设高质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色理念,把生态文明建设作为经济质量、优化经济发展方式的重要抓手和着力点。一是加速辉丰环境问题整改。坚持高标准、严要求、快行动、彻底改、改彻底的原则,进一步落实辉丰公司整改的主体责任,按照时间节点要求,按日推进环境整治工作。实施生态修复改造工作,8月底前完成辉丰智慧监管(水、气、固废)系统(三级平台)工程建设;三季度实施辉丰公司生态修复改造工程;年底前完成“三水”分离工程建设;加快危废削减处置,年底前危废总量不超过2000吨。二是加快化工园区环境整治。10月底前智慧园区监控中心新楼建成使用,完成八中沟清淤疏浚畅流工程;下半年完成所有化工企业自动化升级和验收工作,实现生产自动化改造全覆盖;建立并推行化工企业危废第三方管理体系,年底前全面实现危废二维码溯源管理;年底前建成6万吨废盐综合利用项目,完成中转站至污水厂的污水管网暗改明工程。加大化工产业结构调整力度,认真落实区委、区政府提出的“对不达标的化工企业坚决关停,新上化工项目原则不批,现有化工企业扩能一律从严,引导化工企业转产转型,鼓励化工企业腾龙换鸟,提高项目准入门槛,努力实现高质量发展”的要求,淘汰经济效益差、环境污染重、限期治理无望的化工企业或项目;加大临港轻石化及三大合成材料项目招引力度,促进化工高质量发展。三是抓好四个专项整治行动。扎实推进除化工园区以外的港区面上企业、港口码头、断面水质等专项整治行动,按照整治责任清单、整改时限,扎实推进整改工作,巩固提升综合整治成果,建立港区环境保护工作管理长效机制。四是加强生态环境建设。加快实施“一片林”工程,力争早日建成华丰、港北万亩林场。落实xx岸线的整改修复工作,督促推进海洋环保措施落实和增殖放流工作,提升xx沿海生态环境。
6.重抓富民优先,加快推动人民生活高质量。以增进民生福祉为目标,不断提升广大群众的获得感、幸福感,早日建成高水平小康社会。一是大力促进富民增收。加快农业结构调整,实施2018年度5000亩现代高效农业示范项目,大力推广种植特经作物,利用沿海滩涂资源优势发展规模化养殖,多种途径提高农民收入。二是推进扶贫脱贫工程。扎实推进脱贫攻坚两年行动计划,精准施策,大力推进低收入人口脱贫。探索发展村级集体经济发展,加强政策、资金扶持,落实结对帮扶工作责任,确保年内脱贫30户,两年内实现建档立卡低收入农户脱贫。三是提升群众生活品质。开展农村环境综合整治,组织实施一批农村水利、河道疏浚、路桥建设等工程,大力提升农村基础设施条件,改善农民生产生活水平。四是不断加强社会治理。认真梳理社会稳定、经济运行、安全生产的风险点,加强安全生产和信访积案化解,做到预防在先,处置在前,落实到位,进一步提高群众的满意度。