上半年来,我局在市委、市政府的正确领导下,以目标更高、业绩更优、服务更细为导向,抓重点促落实、补短板促突破、强弱项促提高,按照管理规范化、保障法制化、服务人性化的要求,努力打造智慧后勤、魅力后勤、先锋后勤,不断提升机关后勤服务保障水平。
一、着眼于“细”,在保障机关运行上展示后勤精神。机关事务工作的要义和核心就是“服务”。“责任、担当、奉献”一直是我局的座右铭,我们坚持“服务有为,保障无忧”的宗旨,以不断提高满意度为出发点,奋力打造满意后勤。一是物业维保规范细致。为提供更好的物业服务,及时完成了新物业单位衔接工作及考核检查工作。上半年对大理石地面保养面积达13750平方米,巡查整改卫生死角46处。充分发挥保洁员的工作职能,做到“一岗双责”,既是卫生的保洁员,又是维修的信息员。发现异物杂物垃圾,及时到位清理干净;发现小修小补问题,及时搜集各楼层办公人员的意见,第一时间报告。上半年全面维修了主楼18层决策中心中控主机,维修了热交换机房6个罐体,保证蒸汽进气正常,对消防设施和整个行政中心进行了全面的检查和整修,确保技防到位。按照相关要求,推进公共机构垃圾分类工作,行政中心内公共区域垃圾箱统一张贴了分类标志,规范了垃圾的分类和回收。二是安全保卫有序高效。不断提高行政中心的安保综合保障能力,定期开展安保人员技能培训,严格安保纪律,细化工作流程。规范有序地做好来访登记、群众疏导、定岗值勤、流动执勤、夜间巡查、车辆管理等工作并做好夏季车辆停放场地的消防安全工作,增添相应的灭火设施。上半年共接待上访人员700余人次,主动配合信访和公安等部门处理过激上访行为,劝阻群访性事件21起,有效维护了机关良好的工作秩序。三是后勤保障优质全面。致力于创新优质地做好后勤服务的各项工作。食堂重点抓好素菜清洗和“灭四害”工作,菜品据季节序时推陈出新,严把食品安全关,调优菜肴口味,满足就餐人员多种需求,提高机关食堂餐饮服务水平。调优绿化造型,努力打造一个绿色、低碳、洁净、舒适的办公环境。会务组上半年共接待大、中、小型会议共898场,大型会议187场,其中视频会议49场,小型会议667场,其中重要接待134场。合理调配会务服务人员,加强会议设施设备管理,强化过程管理,进一步规范办会的运作模式,做好会前准备和工作衔接,承办会务高效率,布置会场高档次,提供服务高质量。
二、致力于“优”,在机关事务管理上彰显责任担当。以“三公”(公务用车、办公用房和公共机构节能)为重点,发挥职能作用,切实加强管理,积极履职尽责,助推高效节约型机关建设。一是公务用车坚持以改革促管理。按时序进度,继续开展企事业单位公车改革工作。上半年共计调度车辆5117车次,其中应急公务用车3548次,执法执勤1569次。严格派车口径,所有用车申请,一律凭填写完整的车辆使用申请单,并附会议通知,经审核后派车。对应季节特点开展了车辆安全生产大检查。下发了三个节假日期间公车改革使用规定,明确了节假日期间使用公务用车的事前备案和日报制度。共调查、回复12345转交涉公务用车举报6起,答复满意率均为100%。同时,加大保留车辆使用监管力度,在春节、清明、五一、端午等节假日期间,多途径开展公务用车使用检查,共计检查单位20余家,对发现的问题移交市纪委监察调查处理。二是办公用房坚持以规范促管理。办公用房方面,按照市纪委、监委要求,对党政机关办公用房台账进行了整理归类,并报送给巡查办迎检;对部分单位以书面形式下发了限期整改通知书,严格根据省、市要求整改到位。面对布市里危房在极端天气所出现的住户问题,及时拿出具体解危方案,防止了人员和公共财产的损失。规范公房出租出借,完成了解放南路国有房产的评估工作,并报给国资办;完成了解放南路新一轮的公开招租、合同签订及租金收缴工作,共计11户商家,收取租金40万元,并上交国库。三是公共机构节能坚持以宣教促管理。为强化了对我市节能工作的日常管理,组织了各单位统计员在线学习升级完善后的“江苏省公共机构节能管理信息化系统”内容和操作使用方法。完成了全市能耗数据核查工作,对核查中能耗上涨超过100%的单位,及时通知其单位,并查明上涨原因。在各项创建工作中继续争先,行政中心创成了江苏省能效领跑者,第一中学创建江苏公共机构节能示范单位通过泰州初审,进一步增强了全市公共机构对节能工作的重视程度。组织开展“节能降耗 保卫蓝天”主题节能宣传周活动及“提升气候变化意识,强化低碳行动力度”全国低碳日活动。让节能理念入脑入心。完成了江苏政务服务app,不见面审批节能奖励事项清单的录入工作。积极组织节能新产品和新技术推广,实施节能技改项目,使节能工作落到实处。
三、立足于“学”,在先锋后勤创建上挖据团队潜力 。通过丰富多彩的活动,增强后勤工作的凝聚力和向心力,增强机关人员的家庭幸福感。一是创建品牌凝聚人。积极开展以“智慧后勤”、“魅力后勤”、“先锋后勤”等系列品牌为主题的党建活动。活动采取请进来、走出去的方法,丰富了活动形式,拓展了全体党员的眼界,弘扬了党的优良传统和作风,进一步锤炼了党性。丰富职工业余文化生活, 不断提高团队凝聚力、向心力。二是建树典型鼓舞人。开展了“服务保障提升年”活动,设立了“80000号党员先锋岗”、落实了“10分钟快速反应机制”、争创了省级“巾帼文明号”、转变了安保服务观念,各类先进事迹不断涌现,获得了机关干部和群众的交口称赞。三是文体活动活跃人。连续3年举办“劳动与梦想”后勤职工五一联谊会、每年两次一线职工慰问、通过开展魅力后勤“每月一品”活动,内聚人心、外树形象,丰富职工精神文化生活。四是党性教育启迪人。在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动,再掀学《党章》、学《条例》、学《准则》、学系列讲话热潮,推动全面从严治党向纵深发展,引导党员干部切实增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。通过党员过“政治生日”、“月晒季评年考”和党员亮牌示范行动,树立党员的先锋形象。本着“群众所需,党员所能”的理念,积极开展志愿者活动。
四、存在的不足
在取得成绩的同时,我们还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是机关事务工作的政治性、专业性、综合性都很强,队伍能力素质不能完全适应后勤改革发展的需要,有待进一步提升;二是现代管理理念、专业技术手段、信息化运用不够熟练;三是对外包单位的监督管理及现有保障服务模式还需要进一步研究、改进,等等。这些都要在今后的工作中切实加以解决。
五、下半年工作思路
下半年,我们将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步转变工作理念,注重管理创新,改进服务方式,着力推进后勤工作的高效运行,在高标准完成各项日常服务保障工作的同时,重点做好以下几个方面:
一、严格规范机关经费管理。严格执行各项财经纪律和财务管理制度,加强与财政、审计部门和归口管理单位的沟通协调,规范管理,细致服务,做好预决算编制、预算执行以及日常报支、工资发放等工作。完善机关运行经费管理机制,加强资金绩效管理,提高资金使用效益。加强财务核算管理,提高工作效率,实现“财务账务零差错”工作目标。深入落实中央八项规定精神、严防四风问题反弹回潮。督促全市各级党政机关严格执行中央和省、市党政机关公务接待管理规定、厉行节约反对浪费的有关规定,切实加强食堂及内部接待餐厅管理,坚决杜绝违规吃请和食品浪费行为。
二、严格规范后勤外包管理。继续推进后勤服务社会化,建立健全市场导向、多元并存的服务管理机制。加强机关物业以及其他社会化后勤服务的质量监管,通过建立服务质量标准、费用测算标准和日常考评机制,提高服务质量,降低运行成本。
三、不断加强办公用房管理。加大办公用房管理力度,利用智能化图形系统加强办公用房动态管理和腾退房屋的统筹调剂,及时纠正违规使用问题;严格办公用房维修改造监管,重点加强项目前期鉴定审核和实施过程的跟踪监管,严格把关维修程序和维修标准,提高维修资金的使用效益。继续做好经营性房屋出租监管和资产处置。配合市财政部门开展市级机关国有资产的全面清理登记,推进资产的合理配置和集约使用。
四、统筹抓好公务用车管理。严格按照中央、省公车改革办的部署和要求,倒排工作、挂图作战,有序、高效、稳妥地推进我市企事业单位公车制度改革后续工作,加快建设公务用车集中管理保障平台,科学制订平台运行方案,落实好人员、设备、经费和办公场所,确保平台运行顺畅。分批处置已封存车辆,通过公开招标落实招标代理机构、评估机构和拍卖机构,确保处置程序规范、严谨、公开、透明。抓紧建立车改后的长效管理保障机制,既要按规定严格管理保留公务用车的使用,又要保障好必要的公务出行。要一以贯之抓好车辆定点维修、定点加油、定点保险、定点停放和车辆处置等日常监管,会同纪检、监察部门加大对保留公务用车使用情况的检查力度,促进用车行为的进一步规范。
五、深化公共机构节能管理。贯彻落实好《泰州市公共机构节能“十三五”规划》工作要求,坚持管理节能、技术节能、结构节能三管齐下,进一步提高我市公共机构能源利用效率。深入推进国家级、省级公共机构节能示范单位创建工作,充分发挥示范单位的示范引领作用。加大宣传与动员力度,强化人人节约资源的意识、理念和习惯。深化改造,创新升级,推广使用节能新技术、新设施。加强对公共机构节能工作的目标管理与考核。
莲山