2018年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,xx区新开铺街道工委、办事处紧紧围绕区委、区政府“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略,抢抓“融城核心、璀璨xx”历史机遇,牢固树立“六新”发展理念,认识、适应和引领经济社会发展新常态,抓早、抓准、抓实,努力实现经济社会更好更快发展。
一、调思路、促转型,确保经济建设持续发展
上半年经济运行总体符合预期。1-5月财税收入完成x万元,同比增长x;规模以上工业产值完成x万元,同比降低x%;高新技术总产值1-6月完成x万元,同比增长x%;限额以上社会消费品零售额1-5月完成x万元,同比增长x %,整体稳中有升;全社会固定资产投资1-5月完成x万元,同比下降x%;规模以上服务业营业收入1-5月完成x万元,同比增长x%;规模以上其他服务业营业收入1-5月完成x万元,同比增长x %;因企业业务量增加,增幅显著;建筑业总产值二季度完成x万元,同比增长x%。
(一)紧扣经济指标任务,针对问题制定具体方案。积极加强与新城控股、九环置业等重点项目紧密对接,争取早日入库申报。积极加强与工商、税务、统计等部门的对接,切实开展街域地毯式摸排,大力挖掘符合“四上”条件的企业,目前上半年完成1家月度新增申报。继续加强与重点外贸企业华菱资源贸易及建工集团海外公司的外贸数据衔接,利用区外贸相关奖励政策,进一步调动企业积极性,提升街道在外资外贸方面对全区的贡献度。着力整合招商信息,积极引导资源向第三产业倾斜。街道建立了楼宇招商资源台帐和地块招商资源台帐,共摸排可招商楼宇7栋,共涉及招商面积x平方米,新天及石人集资办可招商土地11块,共涉及地块面积195 亩,辖区现有楼宇企业x家。
(二)进一步提升服务水平,构建良好营商环境。进一步加强工业十条、xx营商十条、区域经济奖励政策、第四次全国经济普查等宣传力度,建立点对点企业走访服务机制和问题反馈机制,以社区为单位,通过街道领导、街道专干、社区专干分级包片联点的形式,对辖区内的规模企业定期进行一一走访,并健全企业服务联系平台,充分利用微信平台,政企QQ群、网络平台等,及时了解企业需求及动态,建立企业问题需求台帐,真正实现 “用心服务”,从而最终达到拉近企业距离,争取企业支持配合的目的。
二、抓重点、克难点,确保社会大局和谐稳定
(一)力促征拆扫尾,强化措施促发展。继续确保征拆安置工作力度不减、重视程度不变,对重点工作实行日调度,难点问题加大协调力度,形成合力集中攻坚。今年以来,我街共有长机棚改项目扫尾、新天集资办集体土地征拆、新开铺路x地块棚改项目征收、湖机棚改、南北大湖项目拆迁、石人城改项目扫尾等6个征拆项目,到目前为止长机棚改私房征收x户,完成签约x户,签约率x%;自管产征收x户,完成签约x户,签约率x%;单位征收x家,完成签约14家,签约率x%;拆除倒栋共计x栋,新天集资办76亩地目前已完成x户,农业户签约率x%。南北大湖地块上的违章建筑5月份已全部拆除到位。其他项目正在有条不紊的做启动前的预备工作。
(二)加快农民安置,统筹城乡促发展。为了给百姓创造和谐稳定的生产生活环境,街道高度重视农民安置工作。一是集体产权制度改革稳步推进。截止今年5月已完成股民登记2311人并作为先进代表在全市会议上作典型发言。新天集资办也加快了农村集体产权制度改革前期工作的方案制定和宣传工作。二是安置房建设快速推进。石人集资办G3-G6栋现已完成项目北向、西向护壁桩的施工,正进行止水帷幕实验施工。新天集资办福满新城安置小区计划安置670户,目前已完成桩基础总工量的85%,并将加快完成主体工程,并做好三期地勘、设计,完成三期报建及土方工程。
(三)维护大局稳定,平安和谐促发展。一是硬件到位。今年街道投资9万多元,完成了综治中心与天网的连接。二是宣传到位。成立了街道红袖章平安志愿者分会,发展会员500余名,开展各类平安志愿活动90余次,全力抓好“综治宣传月”等集中宣传工作,共发放各类宣传手册3万余份,制作横幅900余条,宣传展板、海报300余块,发送宣传微信、短信2万余条。三是整治到位。对路面交通秩序、城中村综合整治、校园周边环境及其他特行场所开展了专项的集中整治行动和宣传活动,
(四)狠抓安全生产,强化安全理念。根据上级部门有关安全生产规定,紧密“基层、基础”的工作重点,建立健全了安全生产各项制度,制订了重(特)大事故应急处理预案,帮助企业建立健全安全生产管理体系,上半年共计排查整改各类安全隐患20起,整改20起,对辖区特种设备使用情况开展了隐患排查,共排查隐患5起,对查出的一般安全隐患,即查即改5起。取缔非法经营烟花爆竹门店5家。深入开展强执法防事故行动,共出动执法人员60余人次,出动执法共检查单位25家,下达责令停止违法行为文书8份,简易处罚6起,移送安监部门案件2起。半年来无重大事故、无严重伤亡事件发生,实现了工作在较高平台上的整体跃升。
三、重民生、出亮点,确保街域形象焕然一新
(一)加强社区阵地建设,提升品质促发展。在社区阵地建设方面,街道工委多次研究社区阵地建设方案,并将社区阵地建设纳入全街服务群众的民生工程,街道工委采取兜底的方式鼓励社区加强阵地建设,桥头新建1833平米综合服务用房,预计今年完工;新开铺社区已与开发商签订办公用房移交协议。另外,成立了新石社区(暂定名)筹备工作领导小组,抓紧新社区成立工作。
(二)强化保障机制,关注民生促发展。一是社会事务全面加强。慈善救助暖人心、殡葬改革有力度、居家养老上水平、政务公开办事实。加大了春节期间的力度和覆盖面,加大了对低保家庭清查的力度,有6户低保对象依法退出低保,严把进出口关,实现了低保工作的应保尽保和动态管理的目标;城镇新增就业人数466人,安排失业人员再就业165人,就业困难人员再就业63人。创新创业带动就业,新增创业主体162家。认真完成了残疾人信息专项调查工作,6人免费进行健康体检,为45名残疾人申请发放轮椅、沐浴椅等辅助器具,为46名残疾人申请居家托养服务,市民热线工作满意度飘红,上半年共处理451个工单,规定时间内按时办结率100%。二是卫计工作扎实有序。围绕基础创特色,通过特色促基础,真正从实际出发,进行卓有成效的改革,打造出真正能够促进基础工作上台阶、真正能够结合实际满足群众需求的特色工作, 截止6月底,辖区出生共计136人,计划生育率100%;开展了“关爱新市民,把健康带回家”活等活动7场,发放纪念品及健康箱、健康包共计400余个,献血完成率以及流动人口信息反馈及网格化协作处理及时率均保持100%。
(三)提高文明程度,创建长效促发展。通过广泛动员、深入宣传,形成了全街上下同创共建的浓厚氛围;通过强化举措、落实责任,促进创建人民满意城市工作快速推进。一是重点突出,专项整治,提质扮靓促环境改善。围绕“宜居靓街”工作目标,加大对基础设施建设、人居环境改善的投入,形成了班子成员联点、机关干部联系、社区及综管大队工作人员联片、辖区单位联动的“四联”工作机制,专项整治、重点打造,促进街域形象提升。积极参与“三年造绿大行动”和义务植树活动,目前已新增绿地7.42公顷。18年1-6我街道共受理区数字化指挥中心交办的数字化案卷共8210条。2018年上半年拆除历史违建3处283平方米,完整的建立了18、19期的卫星遥感影像违法建设情况台账资料;共组织卫生大扫除10余次,发动居民群众200多人,义工80多人次,清除卫生死角死面200多处,清除“牛皮癣”500多处,完成了全街的下水道打烟杀虫任务。二是广泛宣传,营造氛围,激发热情促活动深入。通过户外宣传栏、党员活动中心、市民学校等场所,深入开展宣传教育活动,营造氛围。在每个楼道设立了党政务公开专栏,制作各类公益广告1000余幅,开展各类学雷锋志愿服活动共计126次,各类志愿服务培训15次,排队礼让志愿服务活动150余次,累计发放宣传手册2000余份。三是实施“一圈两场三道”工程,提质扮靓促发展。为真正实现惠民、利民与便民,街道积极贯彻落实市、区城市有机更新相关操作办法,加快推进“一圈两场三道”建设。根据“一圈两场三道”相关会议精神,着重于社区配套设施建设,并及时按要求上报《xx区“一圈两场三道”2018年建设任务铺排表》。我街道有两个相关项目,木莲社区提质提档和桥头社区服务中心装饰装修。目前,木莲社区提质提档项目现已完工;桥头社区服务中心正在进行内部装饰装修。今年街道拟对桥头社区天翔新新家园及盛世康城小区、新天社区丽江翠园小区进行提质改造,目前两个项目均已立项,并完成施工图送审、概预算编制,待施工图纸及概算送审结果出来后再开始进场施工。
四、强队伍、激活力,确保服务水平提质增效
2018年上半年以来,街道认真落实“城市基层党建年”要求,聚焦六项重点任务,强化基层党组织“五化”建设要求,以“红领新开”工程和“五新”党建模式为抓手,为建设“璀璨新开”不断注入新动力,着力提升党员群众的幸福感、获得感。
(一)以“党建化”构建干部大格局。全街上下形成抓管理、重效能、抓作风、促发展的良好格局,完善更新党员台账。目前,街道社区直管党员684人,在职党员460人(其中,省级以上单位5人,市、区级单位442人,其他单位13人),流动党员5人,离退休党员2人。加强了干部学习培训,以各党组织为单位分设了22个学习小组,创建了青年学院、小豹先锋、初心堂—桥头讲习所等学习宣传载体,组建了党的十九大精神“红领榜样”等宣讲团,发放学习书籍3000余册,举办了70多场形式各样的学习培训,涉及人数达4000多人次。对“红星云”等学习情况,坚持天提醒、周通报、月表彰,季评比,增强党员学习意识;社区居民自创的《喜看长沙新面貌》等作品通俗易懂地宣讲了党的十九大精神,贴近生活实际,让党员群众听得懂、乐于学;《长沙晚报》以“璀璨新开 新城崛起”为题专版报道了街道的发展成果。
(二)以“网格化”创新社会大治理。大力探索构建“党建引领、多方共治”小区治理架构。街道成立了以街道党工委书记为街道网格指挥长,各社区书记任社区网格长的领导工作小组。全街共划分为5个网格,42个子网格,并拟定木莲社区为街道网格化“全岗通”试点社区。以“红领新开工程”为引领,将“红领物业、红领楼栋、红领校园、红领三长、红领好人、红领团队”全面融入网格治理框架中来,充分发挥“网红”的力量,即网格中的党组织和党员的“红色力量”在网格综合治理中的先锋模范作用。
(三)以“制度化”规范廉政大落实。上半年,街道工委召开纪检监察工作研究专题会议3次,牢固树立“四个意识”,聚焦主责主业,突出宣传教育、狠抓专项整治、强化监督执纪问责,深入推进作风建设和反腐败工作;搞好巡察工作回头看,部署问题整改落实工作,严格整改到位。全街廉政谈话15人次,提醒谈话19人次,对1名同志进行了约谈。今年3月份,街道纪工委牵头开展了对全街的财务专项检查。重点检查落实“三公”经费逐年下降情况、各类津补贴发放情况及其他违反规定的问题。6月份开展了政府非税收入专项稽查,规范财务处理。财务制度执行良好,没有发现违反财经纪律的现象。严格监督落实参与征拆工作的干部只能在一个指挥部享受考核奖励的规定。大力开展学习宣传《监察法》活动,纪工委为全街公职人员购买《宪法》、《监察法》各300本,创新开展廉政宣传教育活动,着力打造“桥头廉韵”廉政文化项目。开展了“以案释纪”学习教育通报会,重申加强作风纪律建设的重要性。全街200余名党员干部关注了“三湘e监督”微信公众号,上报信息7篇,分别在xx公众信息网、xx新闻网、红网及清风南城予以报道。街道纪工委及时化解了纪检监察信访举报案2个,其中自接信访举报件1个,区纪委移送信访举报件1个,通过调查核实,及时给予回复并已妥善处理好。
2018年上半年在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的关心支持下,高度统一全街上下的思想和行动,紧紧围绕一个“干”字,集中精力谋发展、抓发展、促发展,做出了很大努力,街道各项工作得到了全面加强,全街上下呈现出心齐气顺、政通人和的景象。回顾半年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与区委、区政府的要求和群众的期望相比,与又好又快、科学发展的要求相比,仍有一定的差距, 今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划关键之年,更是新开铺街道再争佳绩、实现突破的关键之年,站在新的起点,踏上新的征程,街道将继续围绕中心、着眼长远、精心谋划、务实作为,为推动街域经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。