今年以来,xx镇在县委、县政府领导下,全镇上下深入贯彻党的十八大系列全会精神特别是党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照县委十四届五次全体(扩大)会议、年初县“两会”重点目标、任务及《县政府工作报告》分解任务,紧扣强化“六大建设”,打赢“五大攻坚战”,勇当“一个排头兵”和“四个先锋”,建设“四个岳西”,深入谋划,扎实苦干,以脱贫攻坚为中心任务,坚持统筹兼顾、协调发展。经过全镇上下共同努力,目前各项工作进展顺利,基本达到时间过半、任务过半的要求,全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。
一、上半年工作总结
截止目前,全镇生产总值完成x亿元,较去年同期增长x%,财政收入完成x万元,同比增加x万元,同比增长x%;固定资产投资x亿元,完成招商引资x万元。发放各类政策补贴资金近千万元,各项经济发展指标继续稳中向好,均已完成序时进度或达到预期目标且走在全县前列。
(一)脱贫攻坚扎实有效
2018年上半年是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键时期。县镇8个专班(镇抽调31人参加)共走访x户,其中贫困户x户,非贫困户x户,共核查问题x个。其中一般性业务问题357个,两率一度问题12个,5月20日全部整改到位;镇指挥部对各村、社区上报的问题每天汇总,累计交办161个问题;我镇及时组织实施补丁政策,并于5月20日实施验收完毕,共验收x户,其中房屋新建或维修20户,实施补丁政策x户,补助金额x万元,在5月31日之前将资金全部发放到位;开展解剖麻雀,余安村五户三偏x户、重点户走访2户,一个整组全覆盖。共核查43户,发现问题9个,无漏评无错退;截止5月24日,全镇8个村、社区共召开扶贫夜校75次,覆盖村民组x个,覆盖率达100%;对未进入贫困户的低保户、残疾人户、重病户、危房户、无劳动力户全面走访排查,共排查出336户并全面收集佐证资料。石桥易地扶贫搬迁安置点建设工作迎接省内外考察团5批次。
(二)环境整治“三大革命”成效显著
投入300多万元对全区域环境卫生整洁、文明创建加大力度推进,大力开展农村环境整治“三大革命”突击月及退宅还耕工作,共拆除厕所609处、猪圈389处、柴棚脚屋x处、乱堆乱放272处、乱搭乱建8处,清理农村垃圾40余吨,城乡面貌以及农(居)民素质全面提升;投入50多万元推进退宅还耕约35亩;道路“三化”完成12条5公里;高速沿线房屋改貌95户;拆除规模养猪场20户,x㎡。全省脱贫攻坚现场会在我县顺利召开,得到了省市县各级领导和人民群众的好评。
(三)民生工程高效实施
上半年,除继续实施推进县级33项民生工程外,镇财政本级投入千万元着力实施“六大工程”、“六大产业”扶贫、农村环境整治“三大革命”、美丽乡村建设等千万民生工程,精心组织实施镇级千万民生工程。今年上半年已启动实施道路“三化”12条5公里;县“八小水利”完成16处,投入x万元,整修山塘5座,沟河11条;镇民生水利工程投入x万元,整修10处,其中饮水安全工程4处,山塘2处,河堤4处;累计发放城乡低保资金约x余万元、民政优抚资金300余万元和救灾、救助资金100余万元。
(四)重点工程扎实推进
上半年完成和推进城北新区基础设施建设、岳西县“六馆一中心”建设、市政工程建设(中洲北路回龙段、叶畈段)、河湾安置区、岳菖路安置区、叶畈安置区建设、查湾安置区建设、消防大队、衙前河综合治理文体滨河路征地等三十多项重点工程(项目)建设;完成105国道温泉至胡冲坳段改造工程化肥厂搬迁任务、山货市场置换地块拆迁、妇计中心征地任务等;如东山“大健康产业园”建设等许多难度大的工程取得实质性突破,涉及8个组征地拆迁工作的顺利开展,截至五月底,全镇累计征地350多亩,搬迁26户。
(五)经济发展稳中向好
通过加大招商选资工作力度,不断强化新五大发展理念,结合我县大健康产业发展计划和全域旅游示范区创建工作需要,重点引进健康养老项目、新兴产业、电商产业以及文化教育产业项目。截止目前,广东泮虞文化投资有限公司等三家企业已与我镇达成初步投资意向;目前登记茶叶、土特产、服装鞋包等电商基本信息共计122户,总销售金额为7711万元;已完成电商村级服务站的全覆盖,充分发挥电子商务协会和龙头企业的带动作用,引导专业合作组织和网络大户抱团发展,打造网销品牌,通过电商渠道帮助贫困户销售农副产品,营造了参与电商产业扶贫的良好氛围。
(六)社会管理全面加强
上半年,继续推进法治xx建设,城关派出所自办刑事案件4起,受理违法犯罪案件302起,打击处理人员128人,排查调处矛盾纠纷509起,接受群众求助345起,出动警力1000余人次,处理群体性纠纷10余次;全面推行信访属地管理责任机制,坚持领导干部带头接访和首问负责,围绕市委常委、县委书记周东明提出的“五个确保”目标要求,认真抓好各项安保工作,“五个不发生”和“三个零”的目标顺利实现;扎实开展扫黑除恶专项斗争,强力宣传乡村振兴、扫黑除恶、党的十九大精神、民生工程、农村环境整治“三大革命”以及脱贫攻坚政策等内容,累计开展扶贫夜校、村(居)民小组会议500余场次,全镇思想共识进入历史做好时期;实行安全生产“网格化”管理,未发生重大安全事故,社会大局和谐稳定。
(七)从严治党管党成效明显
1、把党的政治建设摆在首位。切实加强组织领导。
根据年初党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和工作安排,镇党委每季度召开专题党风廉政建设会议,研究部署党风廉政建设工作。加强和规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,督促各级党组织严格党的组织生活,开展民主生活会和“三会一课”组织生活不落实等整改和“回头看”。严明政治纪律和政治规矩。始终开展纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的制造谣言、传播谣言、妄议中央等“七个有之”问题,做到“五个纯粹”和坚决与镇党委保持高度一致。
2、全面加强党的纪律建设。增强纪律教育长期性。将党章党规党纪、宪法法律法规、党史作为干部培训、中心组学习必修课。开展现场红色革命教育或廉政教育活动。各村(社区)党组织开展集中廉政教育或红色教育。开设廉政文化宣传专栏。镇、各村(社区)均设立廉政文化宣传专栏。开展集中廉政谈心谈话。镇党委主要负责同志对镇村党员干部开展集中廉政谈心谈话会,体现严管就是厚爱。新建党建文化广场、廉政文化广场和民俗文化广场。在石桥村新建党建文化广场。拟在叶畈村新建廉政文化广场,在余安村选址新建民俗文化广场。
3、全面从严治党责任落到实处。镇党委切实履行党委主体责任。按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”的要求,建设忠诚干净担当的xx镇领导班子,共同担负起党风廉政建设主体责任。镇纪委切实履行监督责任。开展对党的路线方针政策、决议决定执行情况以及中央、省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保党委、政府重大决策部署的落实,确保政令畅通。镇党政领导班子切实履行“一岗双责”。镇领导班子成员对党风廉政建设作到“一岗双责”,职在责在,职责并进。
4、锲而不舍贯彻落实中央八项规定。严格控制三公经费支出,严格执行差旅费管理制度的规定,严禁“酒桌办公”,严格执行办公用房、公务用车等相关规定。对贯彻落实中央和省、市、县作风建设有关规定情况每季度开展明察暗访,坚持节庆假日检查与平时检查相结合,坚持重点领域督查与“回头看”相结合,保持恒心韧劲。
5、推动村级事务规范操作。强化村(居)集体“三资”管理监督。开展村(社区)财务专项清理,严查私设小金库,现金库外运行等行为。二是持续开展村(居)“三务”公开监督。加强对村(社区)班子监督,规范各类民生工程和基础设施工程建设资金支出,以全面从严治党的新要求进一步巩固“阳光村(居)务工程建设”成果。三是对各村(社区)财务实行第三方审计全覆盖。聘请第三方机构,对各村、社区财务实行全覆盖审计。
二、下半年工作安排
下半年我镇党委、政府将围绕贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解放思想,实事求是,全力实现“四个岳西”的“456”工作部署,按时按量完成省市县交办的任务,不忘初心,牢记使命,勇于担当撸起袖子加油干。
(一)脱贫攻坚后续帮扶
各村、社区,各单位以党建工作为统领,把实施民生工程打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务来抓,强化政治纪律和政治责任。大力实施“六大工程”、“六大产业”,筑牢发展基础,增强后续增收。重点围绕提升居民生活水平,推进交通基础建设的总目标,聚焦道路“三化”工程、水利民生工程、农村“三大革命”及人居环境提升工程,力争实现“户户通、组组亮”;投入100万元左右实施就业扶贫,开展就业培训,发展旅游扶贫项目,增加工作岗位,拉动就业增收,打造“富裕、美丽、和谐、幸福”xx。
(二)村(社区)集中换届工作
把村(社区)两委换届工作作为加强基层组织建设、夯实执政基础、推进乡村振兴的重要手段,精心谋划部署,深入调研摸底,科学制定方案,保障党员群众民主权利,坚持群众导向,严格把关,明确候选人资格和任职条件,列出“负面清单”,坚决把不符合条件的人员拒之门外。坚持标准,严格落实,强化纪律,全程监督,确保换届选举工作按程序顺利完成,确保把能干事、善干事、干成事的优秀力量充实到村(社区)干部队伍。加大扫黑除恶工作力度,严厉打击村(社区)换届选举中利用宗教、家族势力干扰和破坏选举等不法行为,确保换届选举工作风清气正。
(三)加快建设民生工程
下半年加快实施镇千万民生工程,围绕“户户通、组组亮、村村有广场”的工作目标,着力实施基础设施建设、住房条件改善、道路“三化”工程、美丽乡村建设、农村环境整治“三大革命”、“三线三边”整治六大工程,着力建设养老院、扶贫搬迁点、农民建房集中点,大力发展教育事业,加教育投资,资助家庭困难学生,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高生活水平,重点关心弱势群体。加快建设居民休闲文化广场,丰富居民精神文化生活,推动地方特色传统文化传承发展;实施水利民生工程,以保障用水安全为目标,全面推进农村饮水安全工程、河长制工作;围绕打造“生态文明乡镇”做好住房美化提升工作及房屋改貌工作,改善居住环境水平,推动富裕美丽xx建设。
(四)大力推进重点工程
下半年全镇重点推进六馆一中心、105国道改造、岳武高速东沿线等建设;力争启动县城供水二期、排污管网、市民广场、公益性公墓等市政工程建设;抓好“六馆一中心”、城北新区基础设施建设、105国道温泉至胡冲坳段改造工程、山货市场置换地块、河湾安置区、查湾安置区、叶畈安置区、映山红大道、映山红大酒店安置区、市政工程建设(中州北路叶畈段)、妇计中心、衙前河综合治理、石桥弃土场、石桥公墓扩征(木冲段)、天然气储备站及汽车加气站建设;全力支持配合县住建局、征迁办、重点工程局征地搬迁环境协调等工作。
(五)大力实施乡村振兴战略
党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,统筹推进工农城乡协调发展,出台一系列强农惠农政策,实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。下半年将全力打造设施完善、环境优美、文明和谐的新农村。加大宣传力度,鼓励农民积极转变思想观念,参与“三变”改革工作,增强农村集体经济实力,拓宽农民增收致富渠道;坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党在农村的基本土地政策,以优势产业发展为重点,加快农村土地承包经营权流转推动农业产业化发展;加快农村道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设;加强农村思想道德建设,开展移风易俗行动,并传承农村优秀传统文化,“去其糟粕,取其精华”,提升村居人民的综合素质水平。
(六)农村环境整治“三大革命”
下半年我镇将继续坚持以“村为主”机制,专班驻村,主要领导坐阵指挥,协助村(社区)克难攻坚,克服麻痹懈怠思想,进一步细化工作任务,在厕所革命上坚持“以拆为主,以改为主,以建为辅”的原则,全方位推进农村环境整治“三大革命”,深入贯彻落实习近平提出的“厕所革命”精神和张曙光副省长到岳西指导工作时重要讲话精神,结合美丽乡村建设和乡村振兴工作,各部门协调配合,提升城乡面貌和形象,把全国文明村镇创建工作引向深入、推向高潮。
(七)狠抓党的建设,筑牢发展基础
下半年,xx镇党委重点围绕贯彻中央、省、市、县委关于基层党建工作部署要求,特别是贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,推进基层党组织标准化建设、着力提升组织力、落实村两委换届等基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。一是以上率下,形成党建引领强大合力。我们将紧紧抓住党员干部这支“关键力量”,强力抓好党员干部教育和管理,聚焦以政治建设为统领,持续深化党建工作责任制,完善“大党建”考核和目标管理、过程管控、绩效评估“三大体系”,强化智慧党建支撑,不断提高党建工作科学化水平。二是拿出“绣花功夫”,推动基层党组织标准化建设。认真落实好村两委换届工作,聚焦建设高素质专业化干部队伍,突出政治标准,真正把政治过硬、本领高强的好干部选拔出来、使用起来。对照标准和时间进度,坚决完成今年基层党组织标准化建设任务,确保全镇78个基层党组织全部达标。三是夯实基础,在工作落实上求实效。聚焦提升基层组织组织力,分领域分类别精准施策,创新基层党建工作的观念、思路、机制和内容,厚植城市基层党建工作优势,打响“互联网+”及特色党建工作品牌,推进基层党建“整镇推进、整镇提升”,抓紧抓实“一个固定主题党日、两学一做和三会一课”等“123”基本规范,着力建设“最强支部”。
(八)强化党风廉政建设党委主体责任
严格落实“一岗多责”。坚持和落实“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,强化责任制落实情况的监督,做到任务明确,责任到人;严格执行村、社区党风廉政建设责任制,对涉及违法违纪行为的人员和现象“零容忍”,及时采取组织措施,处理到位。强化村级事务管理。加强村级财务管理,落实财经纪律要求,规范审批程序,按照“阳光村务工程”工作要求,规范村级事务管理,搞好村民监督委员会换届,强化村民监督委员会职能,加大对村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放等事项的监督,重点查处脱贫攻坚、征地搬迁、涉农资金、集体“三资”等损害群众利益问题,强化“四议两公开”议事程序,严格落实党务、财务、村务公开。针对临时性、阶段性的重大事项随时公开,坚持不定期进行财务清理审计。加强机关效能及作风建设。强化全镇党员干部服务意识,转变工作作风,提高办事效率和干部执行力,确保镇党委、政府的各项决策部署、各项任务畅通无阻,做到令出必行、令行禁止;确保各级干部增强行政执行力和服从意识,强化求真务实的工作作风,贯彻落实容错纠错工作保障机制,对于因非客观因素或不可抗力原因不能完成任务,影响全镇工作,甚至违纪违法的,都严格问责,促进全镇发展环境的不断优化,努力开创广大干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面,推动全镇经济社会各项事业的加速发展。
(九)狠抓大安全工作。
下半年,我镇将不断加大扫黑除恶专项斗争力度,以高压态势严厉打击以维权为由的各类非法上访行为、各类欺压百姓、鱼肉乡里等不法行为;建立健全干部下访、带案下访等工作制度和扶贫夜校制度,不断深化党的十九大精神、扫黑除恶、乡村振兴、法律法规等内容的学习宣讲活动,进一步凝聚全镇思想共识;常态化重点行业、重点领域、重要时段等安全生产检查排查活动;进一步做好重度精神病患者肇事肇祸监管工作,加强社区矫正人员教育管理工作;建立健全民间借贷、融资监管,严厉打击非法集资等不法行为,加大金融等法律法规宣传工作;不断深化矛盾纠纷隐患排查化解力度,做到小事不出村(居)、大事不出镇,做到矛盾早发现、早化解,确保全镇社会大局平安和谐有序。
(十)政府自身建设
下半年着力加强政府自身建设,加强社会治安综合治理能力,全力维护社会稳定。牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的思想,切实维护好社会大局稳定。以理论武装为先导、服务大局为主线、开拓创新为动力,扎实推进服务型机关党组织建设,加强村级领导班子建设、公共事业建设、精神文明建设,为群众创造良好的人居环境,把xx建设成基础设施完善,经济势力雄厚,发展稳定快速,文化丰富多样的新时代富裕美丽和谐幸福强镇。