2018年，全区卫生计生工作紧紧围绕区委、区政府工作中心，按照区委“六六部署”要求，以“健康xx”建设为目标，全面深化医药卫生体制改革，有效落实基本公共卫生服务，积极稳妥实施“全面两孩”政策，各项工作稳步推进，取得较好发展。
一、工作亮点
1.xx区紧密型医联体建设成效显著。4月3日，省政府网站刊登题为“安庆市xx区‘四破四立’推进市乡村紧密型医联体建设再上新台阶”的信息报道，全方位介绍我区紧密型医联体建设经验，我区紧密型医联体建设工作被省政府高度认可。
2.xx区成为全省首批基本公共卫生服务“两卡制”试点单位，试点工作已全面展开。
3.2018年9月国家对10年以来开展流动人口动态监测工作表现优秀的单位和个人予以通报表扬，xx区卫计委获得全国流动人口动态监测调查优秀单位称号。
4.民生工程建设稳步实施，提前完成职业病防治信息监测及计生特扶任务。新农合大病保险全覆盖，运转正常。新增民生工程家庭医生签约数量达到要求，履约正按序时进度稳步开展。
5.将计生惠民政策落到实处。今年以来，共筹资x万元用于省人口基金项目，开展紧急慰藉、助学成才、签约服务、慢病救助等。发放计生特扶、奖扶、一次性奖励、独保费等计生奖励金共计x万元，x人次。
6.加大红十字会的“三献三救”力度，组织干部职工无偿献血x毫升，17人采集造血干细胞标本加入中华骨髓库，办理遗体（角膜）捐献志愿申请登记4人，器官捐献志愿申请登记1人。
7.党的建设全面加强，积极接受省委第十一专项巡察组巡察，卫计委党总支通过基层党组织标准化验收。
二、政府工作报告完成情况
1.基本公共卫生服务实行“两卡制”试点。制定了《xx区基本公共卫生服务两卡制试点工作方案》，全区各公卫服务机构配备了身份识别设备，对公共卫生信息系统进行升级，两卡制试点工作已经全面展开，全区的群众已可以通过刷脸或者刷身份证的方式直接获得所有基本公共卫生服务项目。
2.确保省级慢性病防控示范区创建成功。已完成健康主题公园、健康社区、健康学校等健康支持性环境建设，健康教育与促进工作、慢性病全程管理工作已安排就绪，各项软件资料已装订成册，等待省级验收。
3.启动省级健康促进区创建工作。成功举办第二届全民健步走活动暨创建省级健康促进区启动仪式，成立健康促进区创建工作领导小组，出台健康促进区实施方案，各项创建工作措施正稳步推进。
4.H型高血压与脑卒中防控惠民工程城乡全覆盖。全区9个乡街道全面开展了H型高血压筛查工作，目前已筛查出H型高血压患者3200余人，正在对这些患者进行干预管理。
5.血防传播阻断达标工作稳步推进。印发《xx区血吸虫病传播阻断达标考核工作方案》，召开2018年全区血防工作暨血吸虫病传播阻断达标动员会议，部署达标工作，与三乡及滨江街道签订2018年血防目标责任书。目前区级达标验收正在进行，10月底，将迎来省级达标验收。
6.深化紧密型医联体建设，提升基层医疗机构服务能力，促进市乡村分级诊疗格局形成。充分发挥医联体牵头医院带动作用，长风乡卫生院建成“医联体远程医疗会诊系统”，并成功与市一院联网，进一步拓展了医联体远程会诊内容。今年以来，乡卫生院门诊、住院患者同比明显增加，业务收入逐月上升。制定《新洲乡、村两级医务人员急诊急救工作培训计划》,提升新洲乡、村两级医护人员急诊急救、突发事件处理能力，目前牵头医院市一院已完成第一次培训并现场进行考核，保证培训内容人人过关并熟练掌握。
三、2019年工作要点
1.深化医药卫生体制改革。新洲乡卫生院建立医联体远程医疗会诊系统，长风乡医联体远程医疗会诊系统全面启用，推动医联体内检验、心电、影像结果互认。完善医联体转诊转院机制，畅通双向转诊通道，推动分级诊疗格局形成。充分发挥医联体牵头医院技术优势，继续加强新洲乡、村两级急救能力培训，完善新洲乡应急急救机制。落实国家药物政策，巩固完善基本药物制度，深入推进医药带量采购。
2.提升基层医疗服务能力。贯彻落实《安庆市人民政府办公室关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，规范乡村医生考核、强化医德医风监管、规范开展岗位培训、统筹推进在岗村医养老保险制度。继续推进标准化村卫生室建设工作，2019年完成所有村卫生室的标准化建设。坚持中西医并重，支持乡卫生院、社区卫生服务中心建设“中医馆”项目，加强基层医疗卫生机构中医药适宜技术培训推广。进一步加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养，探索实行村医“乡聘村用”机制。
3.做实家庭医生签约服务。强化家庭医生签约服务政策宣传，探索与老年人等重点人群长期签约机制，优化签约流程。确保常住人口签约服务覆盖率达30%以上，有偿签约率6%以上，重点人群覆盖率巩固在60%以上。强化全科医生队伍能力建设，不断提高签约服务内涵；深化便民、惠民、利民的签约服务举措。落实公开监督机制,引进第三方考核机制，推动签约服务标准化和规范化。
4.强化疾病预防控制。继续以创建省级健康促进区、群众满意乡卫生院、社区卫生服务中心活动为抓手，强化基层卫生服务能力建设。完善基本公共卫生服务模式和项目管理方式，结合家庭医生签约服务，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，以服务对象为中心，充分发挥健康守门人的作用。开展优质妇幼健康服务，依托区妇计中心即将搬迁新址，对新的业务用房进行合理规划，完善科室设置，增设孕前优生检查职能，完善母婴基础设施建设，进一步推进“一次登记、全程服务”系统的应用，提高妇幼健康服务水平。巩固血吸虫病传播阻断成果，消除碘缺乏病，保持人群碘营养总体处于适宜水平。
5.推进计划生育转型发展。深化计划生育服务管理改革，探索推进生育政策与相关经济社会政策的配套衔接，严格计划生育“一票否决制”。抓好“三项制度”提标扩面、城乡居民养老保险补贴及各项法定奖励优待政策落实。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。推进医疗卫生与养老服务相结合。继续推动“十百千”工程建设，严厉打击“两非”行为，强化出生人口监测，加大出生人口性别比综合治理力度。发挥计划生育协会等群众团体和社会组织的作用，推进“生育关怀•幸福家庭”行动。
6.升级智慧健康xx工程。完善基本公卫服务“两卡制”系统，全面实现辖区居民可以凭自己身份证，在区内任何一家公共卫生服务机构获得所有基本公共卫生服务项目，将虚拟绩效卡工分作为绩效考核和资金拨付的唯一依据。拓展“健康xx”微信公众号功能，与基本公共卫生服务平台健康数据、爱康体检中心数据、部分医疗机构医疗数据进行对接，基本实现全区人人都能通过微信公众号查询本人门诊信息、处方信息、检验检查信息、住院信息、医嘱信息、体检信息等个人健康信息。
7.提高医疗卫生安全。进一步加强医疗机构执业许可和依法执业工作，努力提高医疗安全，健全依法维权和化解纠纷机制，贯彻落实《医疗纠纷预防和处理条例》，减少医患纠纷的发生。逐步扩大医责险、医疗责任保险的参保范围，降低医疗机构执业风险。强化卫生监督能力建设，加强医疗机构医疗质量监督和医疗废弃物监管。
8.强化红十字会组织建设。积极推动区属学校建立红十字基层组织，广泛吸收热心红十字事业的人士加入志愿工作者队伍。根据现有会员队伍现状，强化会员意识，规范志愿工作者的招募、培训、使用、管理和奖励办法，充分调动志愿工作者的积极性和创造性，经常组织具有号召力和社会影响力、受群众欢迎的红十字志愿服务活动。
9.加强卫计系统党建工作。加强意识形态和宣传 工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为落实意识形态工作的核心内容。宣传医改和卫生计生工作的最新进展、最新政策和最新成就，深入挖掘培育宣传正面典型。进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。发挥党的基层组织标准化建设的引领作用，服务xx经济高质量发展，切实提升卫生计生行业党建水平。加强党内监督，规范党内政治生活，始终把制度建设贯穿党的建设全过程。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，驰而不息整治“四风”，促进卫计系统风清气正。
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