水利系统纪检干部培训座谈会发言稿

　　中国水利水电出版社是水利部直属的国内规模最大的水利水电专业出版机构。建社60年来，始终坚持“服务水电、传播科技、弘扬文化”的办社宗旨，共出版各类出版物4万多种。我社于 1993年荣获国家首批“全国优秀出版社”称号，2015年被评为“全国文明单位”， 2010年底转制为全民所有制企业。转企以来，我社社会效益和经济效益状况良好，综合实力和社会影响力明显加强。在部党组的坚强领导下，在驻部组局的有力指导下，出版社党委、纪委强化党章意识，把抓好党建作为最大的政绩，认真落实党风廉政建设主体责任和纪检部门监督责任，努力实现抓党建、严纪律、促发展的有机统一。
　　一、着力营造氛围，深化三转认识
　　一是加强纪检监察的群众工作。出版社设党委一个、纪委一个。至8月底，在职各类职工253人，退休职工76人，党员总数159人，共设6个党支部。纪检监察工作是党的群众工作的重要组成部分。我们主动深入职工群众调研了解情况、收集意见建议、解决实际困难，灵活开展廉政教育和政策讲解。既能用好“千里眼”开展廉政建设，又能拧成“一股绳”凝心聚力促发展。在上任伊始，我就约谈各党支部、各部门党员干部职工计180余人次，走访调研社外生产经营单位4个，就党风廉政建设工作情况与党员干部职工进行深入交流，发现存在的内部不和谐苗头问题5起，涉及中层干部2人，科级干部3人，及时对其工作方式方法的不当问题给予提醒纠偏和督促改正。同时，在深入群众中解决干部职工关心的实际困难2起。结合群众关心和生产经营热点问题确定领导走访日工作重点，每月定期深入一线，扎实开展廉政警示和群众工作。
　　二是加强纪检监察队伍建设。我们紧紧抓住学习纪检理论和提高政治素质两个根本，强化能力建设和作风建设两个关键，不断提高履职尽责能力和水平。首先，积极参加部党组、社党委组织的各种理论学习，认真研读《人民日报》《求是》杂志、中国纪检监察报、中国纪检监察网站的重要文章，不断夯实从事纪检监察工作的理论基础。其次，充分动员人事、党务、财务、出版管理等职能部门参与到监督工作中来，让纪委工作增加触手。第三，充实完善专职纪检监察队伍。目前，社党委下属6个支部配备了5名专职纪检委员，纪检工作力量得到有效增强；根据上级党组织的要求，我社近期还要开展纪委换届工作，结合国有文化企业加强监管的形势和任务要求，进一步增强纪委工作力量；结合出版社集团化工作的推进落实，再适时设立专职纪检监察部门，充实专职工作人员。
　　三是加强廉政制度及相关制度建设。加强党风廉政建设的建章立制工作，牵头制定或协助制定廉政建设的制度8项，如出台我社《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》《落实党风廉政建设主体责任实施办法》《纪检监察部门进一步落实监督责任实施办法》《社领导班子和各部门岗位廉政风险及防控措施一览表》等，进一步明确“两个责任”。在此基础上，完善内部的控制体系，将制度的笼子扎紧。目前，纪委协助党委制定了相关严肃纪律、严格管理类制度7项，如《关于进一步严格执行劳动纪律的通知》《社会计核算办法》《编辑系统管理办法》《生产系统管理办法》《营销系统管理办法》《非出版项目管理办法》《下属法人单位管理办法》等。下一步，我们还要围绕出版业务、财政支持项目申报、财务管理、营销管理、干部管理、样书赠送机制、规范福利发放等关键节点制定规范权力运行的制度办法，保证生产经营各个环节可控可管。
　　四是加强廉政教育和廉政文化建设。通过观看反腐警示教育片、廉政讲座、廉政海报、廉政短信等方式，营造廉政文化氛围，帮助广大党员干部接受教育，强化廉政意识和廉政责任，自觉从中吸取深刻教训，提高拒腐防变的能力。
　　二、突出三项重点，落实监督责任
　　一是围绕重点工作岗位，构建对各级领导干部落实“一岗双责”整体监督的格局。协助并提醒党委班子成员落实主体责任，重点对45名处级干部加强主体责任落实的监督，对37名任职转正的科级以上干部的进行廉政约谈，通过明确领导班子和各部门（岗位）廉政风险一览表，对全社15个内设部门、7个下属公司共近百个关键岗位进行监督。
　　二是跟踪重点工作事项，形成以“三重一大”事项为重点的企业监督中心。强化对重大投资、干部任用与考核、人事招聘、基建项目、重大出版项目等重点工作的监督检查，如对“水利数字出版平台”等5项国家财政项目进行监督，对3名科级干部选拔任用和37名试用期干部转正考核以及对19名新员工的招聘工作加强监督等。
　　三是参加重点工作会议，在把握全面生产业务情况的基础上推进有效监督。因为来社时间较短，认真参加好相关会议是全面了解情况的重要手段。为此，我全程参加党委会、社长办公会、专题办公会等决策会议，协助领导班子科学决策并对“三重一大”等重要事项的决策进行监督；全程参加生产经营会、业务考核会等经营工作会，深化对综合业务工作的全方位的把握和监督。
　　三、强化责任担当，全力推进工作
　　一是要找准聚焦点，让工作重心跑正。做到集中全部工作精力在聚焦中心上下功夫，紧紧抓住督促社党委落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”不放松，深入推进纪检工作转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，发扬钉钉子精神，全力做好新形势下出版社的党风廉政建设和反腐败工作。
　　二是要扩大支撑点，让工作事半功倍。社党委支持纪委开展工作极为重要。出版社党委班子团结有力，在落实主体责任的同时，积极支持纪委开展各项工作，帮助营造良好环境氛围，为纪委全面开展工作给予了有力支撑。社纪委也将紧紧依靠党委的有力支撑，紧紧依靠全社广大党员群众，紧紧围绕实现良好社会效益和经济效益，继续落实好“三转”工作要求，切实发挥好纪检工作保障支持作用。
　　三是要抓牢结合点，让工作落地生根。全面从严治党对国有企业的纪委工作提出了更高要求。要结合好出版文化企业的工作特性、业务特色、流程特点来设计纪检工作的方式方法和形式，把党风廉政建设责任制更细化分解，让纪检监察工作深入长效发挥作用，确保出版社在党的领导下发展好，不辜负上级党组织的殷切期望。

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