领导重视,提高认识。
加强宣传,营造氛围。
教育培训,提高素质。
组织协调,形成机制。
增加投入,依靠科技。
加强监督,全面落实。
总结反思,借鉴经验。
1) 扩大内需特别是消费需求,是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。
2) 着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。
3) 调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。
4) 完善鼓励居民消费政策。积极发展新型消费业态。支持引导绿色消费。
5) 扩大消费信贷。加强产品质量安全监管。改善消费环境维护消费者合法权益。
6) 不断优化投资结构。保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动。
7) 增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。加强重要商品产运销衔接,完善政府储备和商业储备体系,做好主要农产品收储和投放,增强市场调控能力。
8) 搞活流通、降低成本。落实对农产品市场扶持政策,鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。
9) 深化流通体制改革。推动流通标准化、信息化建设。多管齐下,提高流通效率,降低中间成本。加强监管、规范秩序。把握好舆论导向,正确引导社会预期。
10) 在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,进一步加大强农惠农富农政策力度,巩固和发展农业农村好形势。
11) 稳定发展农业生产,多渠道增加农民收入。开展粮食稳定增产行动,稳定粮食种植面积,提高单产。引导农民调整结构,扩大紧缺、优质农产品生产,支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。提高农业补贴标准。继续提高粮食最低收购价。
12) 加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新,加大关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设,健全乡镇或区域性农业公共服务机构。加快农业机械化步伐。
13) 加强农业农村基础设施建设。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设,大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加强农村水、电、路、气以及文化体育等基础设施建设,推进农村环境治理,加快农村危房改造,改善农村生产生活条件。
14) 深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。加强土地承包经营权流转管理和服务,发展适度规模经营。严格保护耕地。出台农村集体土地征收补偿条例。
15) 解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务。
16) 促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策,减轻企业负担,激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策,支持社会资本进入服务业。
17) 推进节能减排和生态环境保护。淘汰落后产能。加强用能管理。优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,提高新能源和可再生能源比重。开展节能认证和能效标识监督检查,发展循环经济。加强环境保护。推进生态建设,促进生态保护和修复。
18) 促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划,充分发挥各地特色和优势,进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。
19) 制定和实施海洋发展战略,促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制,消除市场壁垒,促进要素流动,引导产业有序转移,推动区域经济良性协调发展。
20) 积极稳妥推进城镇化。各类城市都要夯实经济基础,创造就业机会,完善基础设施,改善人居环境,加强管理服务,提升城镇化质量和水平。
21) 加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,城镇基本公共服务覆盖到农民工。
22) 大力发展科技、教育事业,培养高素质的人才队伍,是国家强盛、民族复兴的必由之路。
23) 坚持优先发展教育。深入推进教育体制改革,全面实施素质教育。
24) 促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。加强各类教育,建设现代职业教育体系。
25) 办好民办教育。提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度。大力发展民办教育,鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。
26) 大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革,推动企业成为技术创新主体,促进科技与经济紧密结合。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务,更好地实现产学研有机结合,提高科技成果转化和产业化水平。完善科技评价和奖励制度。坚定不移地实施国家知识产权战略。
27) 全面加强人才工作。深化人才体制改革。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。
28) 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。
29) 千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。
30) 加强职业培训和公共就业服务工作。建立健全统一、规范、灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系,加强劳动监察和调解仲裁,维护劳动者合法权益。
31) 加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面。加强城乡低保和社会救助工作,加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。
32) 大力推进医药卫生事业改革发展。健全全民医保体系,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。巩固完善基本药物制度,加强基层医疗卫生服务体系建设。
33) 推进公立医院改革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制。建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务。加强药品安全工作。
34) 全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口质量。加强流动人口计划生育服务管理。
35) 做好妇女儿童工作,提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。加快建设社会养老服务体系。