2.加强干部教育培训。 积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养,深入推进“青年干部职业规划发展工程”,积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养,鼓励青年干部参加会计从业资格考试,取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。
3.加强基层党建工作。 各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,建立党建工作责任清单,强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作,积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)专题教育活动,严肃党内政治生活,确保“三会一课”落到实处。
4.加强党风廉政建设。 在接下来的党风廉政建设工作会议上,我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署,在这里,我强调几点:一是认真学习贯彻《准则》、《条例》,坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”,夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设,弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态,严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行,完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。与之相关的具体工作,会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署,扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务,为xx国税工作提供坚强的纪律和作风保证。
5.深入开展文明创建。 积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动,积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇,积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。
(六) 立足主调,坚定不移提升行政效能
要牢固真抓实干的 工作 主基调,在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风,积极抓好机关内部管理,不断提升行政工作效能,为税收中心工作提供强力支撑。
1.抓实督办督查。 全面修订《xx市国家税务局工作督查督办制度》, 建立专班负责的工作督办督查机制,将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围,实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法,积极探索“在线督查”的管理方式,确保政令畅通。
2.抓优政务管理。 加强制度管理,修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序,抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治WW和突发事件应急处置工作,提高行政运转效率。继续抓好学会工作,深入开展税收调研,切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作,积极推介xx国税工作亮点和特色,树立xx国税良好形象。
3.抓牢财务管理。 认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度,加强资金全面控管。上线运行条码管理软件,推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费,严肃财经纪律,严防财务风险,积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》,切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求,强化管理监督。
4.抓好后勤 保障。 加强税务软件系统运维管理,抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设,把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理,协调处理好公房、国有土地管理工作,解决历史遗留,积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理,做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设, 争创社会管理综合治理先进单位。
四、突出抓好2016年全市国税重点工作项目
在全面抓好上述6大工作任务的同时,今年,我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。
(一)紧盯一个目标,确保完成全年收入任务。 今年,我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”:一是应收尽收,完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退,落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位,赶超宜都当阳不动摇。 要确保实现上述收入目标,重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面,三个税务分局是责任主体,三个税务分局长,是这一主体责任的第一责任人。从今年起,市局将加大对收入工作的问责追究力度,对一年没有完成省分计划任务的,要对分局班子进行约谈,对存在明显管理漏洞、征管无力的,要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的,将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员,务必高度重视组织收入工作,努力实现组织收入工作的新突破,确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。
(二)深化一项改革,全面推行“营改增”。 今年5月1日,金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位,涉及的户数远超以往,涉及行业的复杂性远超以往,且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠,工作艰难程度将远超前期。 届时,我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。 大家一定要有充分的认识和思想准备,做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备,积极与地税部门取得联系,尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况,尽早开展扩围重点企业走访调研,了解经营方式、核算特点等,未雨绸缪。要细致谋划,制定改革实施方案, 加强 宣传辅导 培训, 做好数据交换、征管衔接和业务对接 , 抓住 所有改革 纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节 ,积极应对可能出现的各类突发事件,抓好舆论引导、强化应急处置,确保平稳完成改革任务。 要快速推进,改革的号令一响,就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进,要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责,切实抓好任务落实。
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