xx区机关事务局2018年上半年始终贯彻落实区委“三看四态促转型”战略目标，以年初全局深化创满意推进大会为战略总部署，持之以恒抓好“三型两度一补”主题活动，着力坚持四个转型、打好四大攻坚战，不断提升服务质量和效率，提高服务对象满意度，取得了较好的实效。
一、坚持在理念转型上创新创优，打好创满意攻坚战
实践证明，一切工作的成就成效，首先来源于理念转型，科学正确的理念是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就不可能有行动上的突围。理念转型实际上就是习总书记提出的“思想再解放”。近年来，我们始终抓住“后勤理念”（服务不是我帮你，而是帮助我自己）、“后勤精神”（爱岗、敬业、廉洁、奉献）、“后勤品质”（服务永远在路上，争做最美后勤人）三个核心要素不放松，在全局上下形成了积极向上、奋发争先的精神状态，更全面固牢了三大核心理念：“智慧”“美丽”“满意”。一是开启“智慧后勤”理念，创新机关大院管理模式。通过运行后勤服务微平台，整合智慧餐盘、移动支付系统、门禁系统及公车系统，探索并实施“智慧后勤”管理模式。重点针对原政府机关餐厅拥挤、就餐环境差的现状，获得区委区政府支持拆建原档案局大楼为新的食堂，新食堂的运行模式将引进专业团队社会化服务，近一年来到智能化及餐饮公司进行了10多次学习考察。我们还针对区政府大院原有门禁系统技术指标逐渐落后的现状进行改造提升，提升前端感知设备、引入人脸识别等高科技技术，配强后台管理模块，提高系统稳定性。二是牢牢树立“美丽庭院”理念，抓好巡查机制与示范工作创建相结合。积极响应区委提出的“扫干净、堆整齐、种满园、点漂亮”美丽xx全域化的理念，以美丽大院创满意为目标，深化“美丽庭院”创建工作，大院绿化面积达55.4%，在美化主景、点缀端景、完善线景、补缺散景、打造垂直景观的基础上，健全完善大院绿化环境巡查机制。今年以来，保养、更换季花绿植4次，确保绿化彩化美化，获得“2017年杭州市绿化园林优胜奖”。启动大院“厕所革命”，将9幢大楼、36间卫生间进行全面改造提升，通过更换厕所隔断、改造洗手台柜体，增设绿植、暖心包、手机架、宣传语等“软件”，将区政府大院厕所建设成全区“厕所革命”的先行区、示范区、标杆区；深化“垃圾分类”示范创建工作，完善分类垃圾桶设置和提示，用好餐橱垃圾有机处理点，设立纸品垃圾定点定时回收站、加强物业的巡查和指导，高标准持续推进“垃圾分类”工作，为领导干部创造一个“干净、舒适、整洁”的办公环境。三是狠抓“满意度标杆”理念，落实公车改革任务及服务模式更新。抓严抓实抓优后勤服务中心公车管理工作，统一工作人员着装提升公车窗口形象；建立车场日、修理厂定期抽查等一系列管理制度，加强安全教育管理，打造一支管理严格的高素质队伍。年初区纪检组确认在后勤服务中心打造纪检系统“一组一品”。6月份，纪检组领导进行现场指导，并对后勤服务中心“严管理、优服务、创满意”的服务理念进行了充分肯定。完成公务用车平台智能化建设，并组织全区各单位系统操作人员的业务培训及问题反馈，提高公车管理统一性和出车率。积极创建公务用车满意度标杆示范单位，重点盯紧车辆维修、油卡管理、保险等风险领域，采用电话随机抽访、定期上门走访、书面征访等手段，主动查找问题，落实措施整改。上半年开展回访24家用户单位，满意度100%。同时，认真做好下属公车服务公司的国企改革工作，目前已移交国资平台（交投集团公交公司）。
二、坚持在精准转型上创新创优，打好补短板攻坚战
我们局班子认真研究了年初民主生活会和区委“四提一争”，区纪委关于形式主义官僚主义十个方面存在的短板，在“三型两度一补”上持续发力，重点突出把握解决好三大关系：一是把握好服务与改革的关系。始终秉持“领导满意、干部满意、机关满意”“三满意”的后勤服务宗旨，不断提高后勤服务质量，在综合服务所、区政府大院环境整治、后勤服务中心、基建科等科室全面推行“日巡周督月考季述年评”十字工作法，上半年召开督查会议或活动237次，提出整改意见186条次，以党员先锋岗、巾帼文明岗为抓手，提升服务满意度。同时，探索后勤保障社会化服务，在大院安保、会务、保洁、绿化社会化服务的基础上，积极推进餐厅改革这块“硬骨头”，目前正在积极酝酿和筹备运行模式改革和人员改革方案，并得到区分管领导支持。二是把握好接待与综合文字质效的关系。高标准做好接待、综合文字等提质、提量“两提”工作，在公务接待上，牢牢把握精细化、精心化、精品化的服务理念，按照“八项规定”等有关精神，挖掘本地特色，做精服务细节，做好朴素而周到。截至6月底公务接待累计171批次、10276人，全区重大活动保障9次，接待2388人；提高综合文字材料以及宣传信息的质量，启动了“xx机关后勤”微信公众号，加大机关后勤工作宣传力度。上半年推出的机关重点后勤工作、党建等宣传，极大提升了我局的影响力和美誉度，《机关大院餐厅创满意》《机关事务局抓实抓好关心关爱基层干部“两堂两室”改善提升工程》两篇专报获区委朱书记批示肯定。三是把握好财务管理上服务与规范的关系。深化财务工作精准度、满意度、和谐度——巾帼“三度”文明示范岗建设，严格执行财务制度，规范财务行为，加强本级财务和托管单位财务的核算和监督，通过预算管理、内控制度建设、自查监督，提高资金使用的规范、高效，为后勤工作当好“管家”。6月份，对2016年全年的基建工程项目、接待和大额采购资金进行了自查自纠，开展财务自查工作共梳理出代理记账单位、重大工程、茶叶礼品采购、公务接待等4类问题，并出台相应措施进行有效整改。
三、坚持在改革转型上创新创优，打好创先争优攻坚战
坚持在改革中守正出新，不断提升后勤服务与管理的质量和水平。一是集中开展有序房产清查和办公用房“五统一”工作。根据《杭州市机关事务管理办法》有关规定，去年6月份我局向区政府申请探索开展办公用房“五统一”管理工作，于今年3月份开始组建区公共资产管理中心，主动克服时间紧、任务重、人员紧张等困难，召开全区国有房产清查动员大会，并不断完善管理制度、国有房产管理系统。目前已完成国有房产清查实施方案和自报工作，正在准备汇总分析及处置阶段。目前，国有房产面积x平米，其中有证房产：x平米；土地x平米，其中有证土地x平米；新建、在建（临时建筑）工程x平米，投资额x万元；住宅x平方米；闲置房产x平米，危房x平米。上半年，共组织召开国有房产清查领导小组办公室会议2次，集中研究处置方案与建议，并将按照时间节点要求提请区政府研究审议。同时，还组织开展办公用房使用督查2次，调研办公用房使用情况4次、12家单位，对超面积办公用房使用提出整改。二是全面、有序推进节能工作。推进节能工作“智能化、系统化、标准化、科学化”四化建设，扎实做好区医疗卫生中心创国家级节约型公共机构示范单位相关工作，目前正在进行照明灯施工；启动区级公共机构节能活动周“六个一”活动、节水型示范单位创建活动，明确区工商联、区民政局等60家创建单位。三是扎实推动基建“五保”创建工作。针对基建科等高风险岗位，不断增强忧患意识，推进基建工作“保质量、保进度、保规范、保安全、保廉洁”“五保”建设。截至目前，外贸大厦装修工程已完成，7号楼机关事务局配套用房装修工程已完成总体工程的60%，大院子线路整理美化工作、11号楼装修工程及电动汽车充电桩项目正在进行项目前期。四是探索和改进社会服务、协同联动管理机制。不断探索和改进政府机关大院、永和大厦、富春山馆物业管理机制，约谈物业项目经理6人次，开展安全消防检查12次。实行机关大院管理联动机制，重点针对大型会议活动停车、大院治安保障等，与警务室联席研究停车等综治问题27次，保障大型会议、活动会务工作76次。
四、坚持在作风转型上创新创优，打好全面从严治党攻坚战
办好新时代机关事务工作，关键在于党员，关键在党要管党，从严治党。我们始终坚持“全面从严治党，打造后勤铁军”。今年3月15日，我局召开了深化“创满意”推进大会，明确了全年度的任务、责任、节点“三张清单”，吹响了2018年翻篇归零、砥砺奋进的冲锋号。一是通过工作战略格局的创新，抓好精神状态与廉政底线的提升。抓实党建工作和党风廉政主体责任，以“大党建+创满意”实行党员网格化管理，推进中层干部季度述职述廉，全面推进“一岗双责”全覆盖，提振全局机关党员干部精神作风和干事热情。认真组织开展了“坚定信仰，感悟党恩”诵读比赛暨“后勤微讲堂”启动仪式，召开深化青年干部“传帮带”暨五四青年座谈会，不断营造党组织重引导、搭平台、聚合力、添能量、共成长、正作风的浓厚氛围。持续抓好效能建设，重点组织“每月一督查”正风肃纪活动，全面对重点工作推进、满意率测评、规章制度执行等方面进行效能督查。上半年开展效能督查8次，谈心谈话35人次。其中对5名党员干部由班子成员进行约谈提醒，1名干部确认为一线转化提升对象，并留原单位转化提高。二是通过工作责任战术机制的创新，抓好效率与质量的提升。建立“党员干部示范+项目领办+团队比武”工作责任机制，将今年我局十大重点项目、42项工作任务上墙“挂图作战”，通过“一月一通报一比武”，倒逼后勤管理效率和服务质量双提升。截止目前，比武3次，组织开展集中学习6次，并对每月比武中发现的“问题清单”，以组织召开班子会议分析研究对策、党员固定活动日点评等形式，有效实现了今年工作的快速扎实推进。深化作风建设，赴春建乡徐家坞村开展“百千万”蹲点调研，走访农户304户，及时梳理汇总问题23条，帮助解决问题13个，积极与乡干部、村干部沟通研究问题解决方案，对重点项目如村委大楼问题进行现场踏勘并提出方案和帮扶计划，尤其是针对村里消薄难加上政策变化问题，进行了重点专题对接。三是通过规章制度的废改立，抓好岗位风险防控能力的提升。以“一周一科室一评议”为载体，完善内控制度修订，开展党风廉政风险点排查，规范“三重一大”议事流程，推进党风廉政建设主体责任落实。截止目前，已修订重大制度25项，重新编印了《党风廉政建设措施汇编》，以制度管人、管事、管钱、管物。半年来共组织召开班子会议27次，讨论研究“三重一大”项目16件，形成了浓厚的科学民主决策氛围，真正把权力关进制度的笼子里。
五、下半年计划
一是始终坚持理念转型，持续推进创满意行动攻坚战不动摇。助推“美丽庭院”“平安大院”“智慧后勤”工作取得实效，尤其全力推进智慧后勤项目，完成大院“厕所革命”“垃圾分类”。后勤服务中心要持续抓好驾驶员培训，创建公务用车满意度标杆示范单位，做好对用户单位车辆使用情况的回访，争取满意度达到100%。
二是始终坚持精准转型，持续推进补齐后勤短板攻坚战不放松。持续以“日巡周督月考季述年评”十字工作法深化食堂餐厅创满意工作，做好新食堂服务、硬件两手抓，积极推进餐厅运行管理和服务模式改革。仍然要以高标准做好接待、综合文字等提质、提量“两提”工作，在接待周报工作机制、接待手册上创新创优。财务工作继续保持精准度、满意度、和谐度。
三是始终坚持改革转型，持续推进后勤服务质量攻坚战不停步。区公共资产管理中心继续巩固“五统一”办公用房管理工作，按时间、按节点推进国有房产清查工作。基建工作上继续狠抓“保质量、保进度、保规范、保安全、保廉洁”“五保”建设，推进各项工程按时按节点顺利完工。节能工作始终坚持“智能化、系统化、标准化、科学化”四化建设，扎实做好区医疗卫生中心创国家级节约型公共机构示范单位相关工作。不断探索和改进政府机关大院、永和大厦物业管理机制。
四是始终坚持作风转型，持续推进全面从严治党攻坚战不退缩。以“大党建+创满意”、“党员干部示范+项目领办+团队比武”为抓手，持之以恒“一月一通报一比武”推进十大重点项目、42项重点工作任务执行到位。持续做好“百千万”活动、固定主题党日、组织建设“123”、上半年度满意度测评等党建工作，牢牢抓好廉政建设主体责任落实，抓实“一岗双责”风险防控。抓好“后勤微讲堂”等学习阵地，推进宣传信息同时抓好意识形态工作。