2018年上半年，在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、全区、全市zd工作会议和司法行政会议精神，把司法行政工作融入项目建设、生态环境建设、精准扶贫工作各个环节，全面推进“矛盾纠纷化解”、“服务脱贫攻坚”、“服务生态环境保护”和“扫黑除恶”专项行动中，较好地发挥了职能作用，取得了一定成绩。
上半年工作开展情况
一、深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强队伍建设
把学习贯彻党的十九大精神作为今年我局的政治理论学习的重要内容，通过领导班子带头学、辅导学、专题讲座学等学习形式，认真学习领会十九大精神实质。组织党员干部学习十九大报告，写出心得体会，并认真查找在思想、组织、作风、制度、工作方面存在的不足，提出具体的整改措施，坚持用党的十九大精神指导我市司法行政系统的思想政治工作。
二、深化法制宣传教育，营造良好社会法治环境
一是部门联动，开展专项法制宣传。与xx市纪委、市公安局交警大队联合在中俄互贸市场门前举办拒绝酒驾的宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传单以及“零距离”讲解的方式，倡议市民以实际行动遵守交通规则，使广大市民得到了法制教育。与市妇联举办主题为“建设法制中国 巾帼在行动”的2018“三·八”维权周宣传活动，采取讲授、讨论、学习、发放资料的方式，让广大妇女知法用法，依法维权。与市场监督管理局、商务局、卫生局、发改局、食品药品监督管理局、环保局、消防大队等多家单位举行以“品质消费 美好生活”以主题的 “3·15”国际消费者权益日宣传活动，活动中，利用假冒、伪劣商品展示台向广大消费者讲解如何识别假货，如何购买放心商品，并把在“3·15”活动期间检查出来的假冒、不合格产品集中予以销毁。此次活动出动宣传车8台次，散发宣传单、册1000余份，现场解答群众疑问100人次，收到了很好的效果。上半年共开展法制宣传活动11次，发放各类宣传资料5000余份，出动宣传车20余台次，宣传活动取得了良好的社会效果。
二是积极组织开展专题法制课活动。5月4日，借“五四”青年节纪念活动之机，上库力、恩和等司法所为共青团员讲解了2018年《宪法修正案》。从宪法修改的背景和意义，宪法修改遵循的基本原则以及宪法修改的重点内容三方面深入解读了宪法修正案。通过司法所工作人员的讲解，参加学习的共青团员了解了宪法的基本内容，知晓了宪法的生命在于实施，义务在于尊法、守法、用法。上半年共举办法制讲座7次，参加学习人员600余人。
三、抓好矛盾纠纷排查和两类人员管理工作，确保春节和两会期间社会稳定
根据呼伦贝尔市司法局《关于在春节和全国两会期间做好社区矫正与安置帮教工作的通知》，我局认真学习领会，周密部署，积极组织落实。 一是对全市社区服刑人员进行了节前安全教育总动员，进一步强化服刑意识，做到思想上不松懈，行动上严要求。对在册的社区服刑人员进行了一次走访慰问活动，实地查看和了解他们的思想状况和生产生活情况，对思想不稳定的人员进行了教育疏导，对生活上有特殊困难的人员协调有关部门和基层组织给予帮扶。二是严格执行请销假制度，在春节期间，除特殊情况外社区服刑人员一律不准请假外出。春节期间，我市在册社区服刑人员112人，均在居住地过节。节前，我局对手机、手环定位情况进行了多次督促检查，对存在的关机、欠费、越界、未定位、脱离报警等情况进行了认真的核实，责令限期整改，保证对社区服刑人员活动轨迹的监控。 截止2018年上半年，我市社区服刑人员105人，其中缓刑102人、暂予监外执行3人。累计接受社区矫正人员553人、累计解除448人，。三是做好“两会”期间矛盾纠纷预防排查工作。向6个司法所下发《关于切实做好全国“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》，各司法所按要求实行日报表、零报告制度，两会期间未发生赴自治区、进京上访事件。做好人民调解相关信息的录入工作，目前录入情况完成率达到90％以上。截止到6月初，我市共调处各类民间纠纷30起，成功30起（其中婚姻纠纷4件、邻里纠纷1件、合同纠纷13件、生产经营纠纷1件、山林土地纠纷3件、其他纠纷8件）涉及当事人数72人，调解成功率100%,有力的维护了我市的稳定。
四、深入推进信息化、星级司法所、三室一中心、公共法律服务中心“四大攻坚战”建设
根据司法部、司法厅“四大攻坚战”的要求，在人员少、工作量大、资金困难的情况下，局党组认真研究合理调配人员，积极争取和使用上级专项资金，大力加强软硬件建设，使四项工作有了较大进步。信息化建设工作基本完成，指挥中心、视频室、远程探视探访室建设走进呼伦贝尔前列。7个司法所星级建设全面开展，办公自动化设备设施、牌匾标识基本到位，办公场所、人员配备正在协调进行，年内争取2个人司法所争取达到一性标准。社矫中心建设已经落实场所和部分资财物品设备，争取年底达到与实际连通并投入使用。公共法律服务中心建设工作全面进行，重点抓好公共法律服务中心硬件和软件建设和200平方米公共法律服务大厅建设。目前选址工作已经完成，争取年内投入使用。公共法律服务中心的投入使用，将实现律师、公证、法律援助、法律服务和人民调解一站式服务，极大地方便了广大群众，解决“服务群众最后一公里”的问题。
五、强化法律服务管理。
一是建立健全公证诚信体系，为加强公证的诚信建设，积极完善公证员诚信档案，对每名公证员、公证辅助人员的基本情况、办理公证情况进行统一登记备案。同时完善公证公开制度，加强内部管理，公证执业行为进一步规范和完善。公证处受理公证事项70件，出证 70件，国内59件，国外11件；法律服务所办理案件13件。 二是积极开展“一村（社区）一法律顾问”工作，实现“一村（社区）一法律顾问”工作全覆盖。全市4个村15个社区目前全部实现法律顾问全履盖。三是积极引导律师、公证员和法律工作者主动介入景区整治、重点工程项目建设、信访接访等中心工作，充分发挥了预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用。法律援助中心积极服务困难、弱势群体，提高法律援助，维护社会和谐稳定，2018年上半年法律援助中心共接待法律咨询400余人（次），办理法律援助案件89件，其中刑事案件6件。
下半年工作安排
一、健全普法机制，推进法治xx建设进程。 一是继续完善党委领导、政府实施、部门配合的法治宣传教育机制，不断推动“谁执法、谁普法”的普法责任制。明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重。二是加强重点对象学法用法。扎实开展中心组学法，健全完善领导干部年度述法、任前法律考试制度。运用无纸化考试系统组织开展国家工作人员学法用法考试。围绕全面深化农村改革，深入开展农村法治宣传教育。进一步加强农村土地经营管理相关法律法规、支持保护“三农”相关法律法规的学习宣传。广泛开展“送法下乡”活动，突出抓好“两委”成员、村民代表、党员骨干学法用法。三是推动全社会强化法治意识。突出抓好新修订的《宪法》学习宣传。严格落实宪法宣誓制度。组织好2018年“12·4”国家宪法日宪法宣传系列活动，推动《宪法》知识家喻户晓、深入人心，引导全社会强化法治意识。组织开展法治动漫微电影征集展播活动、网站微信公众号法律知识竞赛活动。四是扎实开展基层法治实践。深入开展民主法治示范村、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等创建活动。
二、强化体系建设，夯实基层稳定发展基础。
一是进一步推进司法所示范化建设。今年争取1-2家司法所达到一星司法所标准。加强司法所队伍建设，积极配齐配强司法所工作人员，全力解决我市“无人所”的现状。二是不断加强人民调解组织建设。组织开展一次全市人民调解员的业务培训活动。认真抓好人民调解工作的规范化，建立健全人民调解员考核制度。三是加强基层法律服务所管理工作。继续做好基层法律服务所考核工作。加强基层法律服务所队伍建设。
三、注重服务民生，提升法律服务水平。
一是以公共法律服务中心建设为龙头，全面推进7个乡镇办、19个村（社区）法律服务站和法律服务室建设。二是深入做好“一村（社区）一法律顾问”工作“12348”法律服务宣传使用工作，实现线上线下法律服务全盖。 三是积极引导律师、公证员和法律工作者主动介入景区整治、重点工程项目建设、信访接访等中心工作，充分发挥了预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用。
四、加强队伍管理，保障司法行政健康发展。
深入落实十九大会议精神，全面落实党建和党风廉政建设责任制，持续加强“两学一做”常态化制度化建设，适时开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，全面提升干部素质，加强对干部队伍八个小时和八小时外的纪律作风管理，确保司法行政队伍清正廉洁。
五、深入推进“四大攻坚战”工作
举全局之力打好“四大攻坚战”，积极争取上级资金支持，按照标准要求，结合我市实际，因地制宜进行达标建设，不搞形象工程，不搞劳民伤财的事情，以经济、实用为导向，以便民利民为宗旨。