2018年上半年,档案馆在局党组的正确领导和有关科室、单位的大力支持配合下,紧紧围绕局中心工作和不动产档案规范化管理工作,不断细化内部管理,积极推进不动产档案信息化建设,尽力为群众和社会各界提供方便快捷的查询复制服务。在全体干部职工勤奋努力、团结协作下,各项工作取得了积极进展。今年我馆被市档案局授予“2017年度全市档案工作先进单位”。现将主要工作总结如下:
一、2018年上半年档案的接收、管理与利用情况
截止2018年6月底,今年累计接收不动产档案31609卷(库存档案总数量为604262卷),根据工作需要接收原土地档案资料330份;注销档案15506卷;查询利用档案91032卷次;出具房屋登记信息证明12999份;数字化补录702卷;配合住房保障部门完成12590户的住房信息比对工作。
二、开展的主要工作
(一)细化内部管理,健全工作程序,积极对职工进行业务培训。
1、以不动产机构改革为契机,结合我馆更名后的事业单位岗位实际,根据有关规定,重新制定了《xx市不动产档案馆岗位设置方案》报市人力资源局批准。通过该次岗位设置,提升了职工工资晋升空间,调动了职工工作积极性,促进了档案馆的健康有序发展。
2、细化内部管理,结合局有关规定,修定了《xx市不动产档案馆劳动纪律暂行规定》,制定了《关于查询土地信息的有关工作要求》等制度,堵塞工作漏洞,规范操作程序。
3、为了提高工作人员业务素质,上半年多次组织我馆工作人员,参加我局和我馆各类业务培训。对《物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记操作规范》、《房地产登记技术规程》、《不动产登记资料查询暂行办法》等相关法律法规,结合不动产统一登记实际和不动产档案利用实务,进行了多形式的学习与培训。
(二)按程序完成了10名人事代理人员的招聘和岗前培训工作。
依据市人事局批函,积极做好我馆招聘10名人事代理工作人员的相关工作。年初制定了《xx市不动产档案馆招聘人事代理工作人员方案》,经上级有关部门批准后,在相关网站发布公告,并委托专业的招聘机构按程序面向社会进行了公开招聘。
4月中旬,招聘人员到岗后,我们及时对新同志进行了岗前集中培训,并采取老同志一带一的做法,让新同志到单位不同的岗位上实习操作,结合每人专业特长及个人实际情况,确定了工作岗位。目前,与所有招聘人员均已签订了劳动合同,正在按要求报市人力资源局备案。
(三)按要求做好保障性住房申请人不动产信息比对工作。
根据《xx市人民政府关于建立保障性住房资格审核联席会议制度的通知》(安政文〔2011〕 号)文件规定,我单位安排专人负责此项日常工作,并与市住房保障部门紧密沟通联系,认真严谨的完成每次分派工作。2018年上半年,配合市住房保障部门完成2个批次12590户的住房信息比对工作,受到了市住房保障处的好评。
(四)积极挖掘不动产综合信息管理平台系统功能,提高办事效率。
今年以前,我馆对外出具的房屋信息查询证明,是由人工填写的格式化证明。今年初新的不动产综合信息管理平台系统启用后,我们积极与新系统开发人员沟通,完善系统功能。经过不断努力与调试,我馆于今年2月1日正式启用“xx市不动产综合管理平台”中,系统自动生成的带条码及编号的《房屋登记信息查询情况表》,不再使用印制的证明。很大程度上减少了工作人员的录入及书写工作强度,节约了办公成本,提高了工作效率,更加方便快捷的为办事群众出具各类不动产信息证明。
(五)周密组织,将市民之家部分档案搬迁到党校库房,正式启用了党校库房。
按照我局与市房管局商定事项,5月份我馆将市民之家一档案库房和一半的办公室(3间)腾空,交房管局使用;将近10万卷档案安全搬迁至市委党校库房,开始启用党校库房接收新增档案。
(六)积极做好我局原地籍档案数字化项目。
今年3月份,按照局领导要求,原地籍档案数字化项目转由档案馆负责实施。收到该项任务后,我馆组织人员积极到各区局进行调研,结合实际起草了我局地籍档案数字化方案。按程序向市财政局进行了项目申报,并在较短时间内完成了该项目的审批工作,选定了项目招标代理机构,制定了招标文件。目前正在按程序报批招标。
(七)积极配合市档案局做好市档案大厦建设项目的前期筹备工作。
年初,按照市档案局要求,在按照有关规定仔细测算的基础上,我馆向市档案局上报了基本情况和场馆需求。预计未来30年,我馆馆藏档案数量将会达到350万卷,需建设面积不小于30700平方米的档案场馆。
为了推动该项工作,我们积极和市档案局领导到有关部门了解选址有关政策,协助做好档案大厦建设项目的前期筹备立项工作。
三、工作中存在的主要问题
1、工作人员依然不足。随着不动产档案查询利用业务的不断增多及自然资源登记工作的开展,日渐增多的档案业务与工作人员不足的矛盾日趋突出。(办事群众信访事项中约80%为建议和要求我馆增加人员及办事窗口)。
2、亟需建设档案场馆。目前档案馆在用库房8个,分散在三个地方,属于档案馆的库房只有1个,办公室只有4间。其他7个库房均为租赁或借用的临时场所。这种现状,耗费人力、物力,还不便于管理。由于不动产档案属永久性保存档案,档案数量总体上一直是处于快速增加态势。建议尽快推进建设专门的档案场馆。
3、单位性质与实际不符,经费来源不畅。2013年8月起,国家取消了档案馆所有收费,但档案馆目前仍是自收自支性质。经费来源不畅,客观上影响到了日常工作的开展和档案管理水平的提升。建议我局加大工作力度,借助国家新的机构改革的契机,努力履顺经费渠道,保障不动产档案管理各项工作顺利开展。
四、下一步工作打算
2018年下半年,不动产档案馆在做好日常档案的接收、管理、利用等各项日常性、常规性工作的基础上,围绕局中心工作,努力做好以下工作。
1、按程序积极稳妥地做好我局地籍档案数字化项目。将地籍档案登记信息进行集中数字化处理,汇入不动产登记系统。
2、继续促进不动产登记信息联网、便民自助查询等信息化建设工作,推动不动产档案利用的信息化建设程度,努力打造不动产档案管理与利用的升级版。
3、与市档案局密切配合,积极推进市档案大厦项目建设工作。
4、完成政府和上级交办的其他各项工作任务。
2018年6月