2018年上半年，围绕党工委、管委会中心工作，组织部强化以“党建争强”为引领，聚焦主责主业，扎实推进各项工作，现将有关情况报告如下：
一、2018年上半年重点工作回顾
（一）聚焦政治建设强引领。一是谋划党建争强任务。召开全区党建工作大会，根据全市“六争攻坚 三年攀高”行动和区新时期“五新发展计划”，制定全区“党建争强”三年行动计划和贯彻落实新时期“五新发展计划”实施方案，下发2018年党建工作要点，为全年党建工作提供指引。同时召开基层党建工作例会、全区机关党建工作会议等，进一步细化工作任务，落实工作责任，推动工作创新。二是营造党建引领氛围。通过大榭大讲堂、专题培训班等分层次、分领域开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训，在全市率先实现首轮轮训全覆盖。创新开展“学思悟践”十九大精神讲读活动，党工委、管委会领导班子示范引领开展“学思悟践”十九大精神讲读，各部门主要负责人开展“提振创业激情 建功五新发展”智汇讲坛活动，谈体会、谋思路、议举措，相关视频在浙江新闻客户端点击、转发量超过6万多次，掀起学习贯彻“五新发展计划”热潮，营造了党建引领良好氛围。三是打造党建特色品牌。总结提炼“红帆领航、金徽亮彩、橙心服务、绿力同行、青荷育廉”党建全覆盖“五色工作法”党建工作品牌，谋划打造石化人才开发、园区党建、企业服务、“党建+治理”等党建特色载体。牵头推进“渡海第一仗”党员干部教育基地建设，充分挖掘“渡海第一仗”红色资源，制作“渡海第一仗”教育片、红色教育读本、党课教案等，打造“渡海第一仗”红色教育品牌。加快推进党校建设，召开第一次校务会议，制定党校基本管理运行制度，实施党校工程改造。强化文明机关建设，管委会首次实现市级文明机关“两连创”。
（二）聚焦事业为上树导向。一是选优配强干部队伍。围绕服务保障“五新发展计划”，坚持精准科学选人用人，综合分析研判干部队伍，启动局级干部选拔任用工作，首次实施复式推荐办法，提拔任用7名局级领导干部，调整局级干部2人、处级干部4人，接收军转干部4人，引进海外知名高校或“双一流”高校高学历人才9名，进一步优化部门班子结构和干部队伍。加强“大榭铁军”锤炼，配合完成市“三重三跨”挂职锻炼干部考察和“六争攻坚”专项调研，选派1名局级干部参加全市“抢人才”挂职，接收4名“六争攻坚”干部一线挂职，15名优秀年轻干部完成基层挂职锻炼。二是树立优化考核导向。进一步完善职能目标加分细则、招商引资考核指标、“最多跑一次” 改革专项任务考核等相关事项，将市级以上表彰奖励、领导批示、宣传报道纳入加分细则，创新考核督查模式，强化对各单位重点工作完成情况、协同配合情况的督查考评，切实将力量引导到“六争攻坚”和“五新发展”主战场。全面完成2017年度管委会各项考核工作，牵头做好全市重点园区目标管理考核验收，我区2017年目标管理考核优秀，在10家重点开发园区中持续保持第一方阵。三是推进落实体制优化。按照上级统一部署，结合区域实际，全面落实综合行政执法、街道行政体制改革和优化，制定下发综合行政执法局、大榭街道“三定”方案。加强与有关部门的沟通协调，配合做好国地税机构改革相关工作。深化“最多跑一次”改革，召开全区“最多跑一次”领导小组会议，统筹推进各项任务，会同市场监管局开展首批“证照分离”改革试点，努力创建可复制可推广的改革试点经验，《大榭开发区“最多跑一次”改革精准改出五个金点子》得到市委主要领导的批示关注。
（三）聚焦严管厚爱优生态。一是坚持干部从严管理。打好干部监督“组合拳”，练好“日常管理+重点任务”双向管控，从严、从实抓好干部管理。开展全区因私出国（境）管理工作检查，排查登记备案干部256名，规范干部证照办理、出国境审批流程。完成2017年度领导干部个人有关事项申报，首次推行“电子封存”机制，实现“电子+纸质”同步入册入档，按要求做好9人随机抽查和7人重点抽查，对未按规定填报的6人进行通报和集体约谈。全面开展领导干部兼职专项督查行动，对干部在企业、社团、基金会兼职情况进行全面排查，发现存在兼职情况50人、兼职114人次，规范清理违规兼职27人次，确保干部兼职规范有序。二是落实干部关心关爱。制定《管委会党工委年度工作先进评选实施意见》，对在“六争攻坚”和“五新发展”中作出重大贡献干部体现组织关怀。完善干部谈心谈话制度，全面落实干部休假、家访、慰问等制度，为干部创造舒适愉快生活工作环境。举办局级干部综合素质提升班，30余名局级领导干部通过中山大学课堂研修、黄埔军校和腾讯公司现场教学等进一步增长了知识、开阔了视野、增强了党性。组织局级以上退休干部回榭考察，得到了老干部的广泛好评。三是完善干部管理制度。进一步完善干部人事工作“1+X”制度链，起草激励干部新时期新担当新作为深化干部人事工作的若干意见，修改完善优秀年轻干部培养、干部教育培训、退出领导岗位干部管理等政策，为推进干部工作规范化和制度化建设夯实基础。
（四）聚焦组织力提升强堡垒。一是抓好基层党建基础。深化党员教育管理“全覆盖”，我区《教育管理“全覆盖”服务奉献“零距离”》经验在浙江省党建指导性刊物《共产党员》刊登交流。深入推进“整片建强、整区提升”行动计划，完成“五色七顶”党建风景线一期建设，全面铺开党建工作任务“交互式”管理，完成全市首家区域性党员档案室建设，做好3400余份党员档案整理归档，大榭党员e家推送党建信息730余条。进一步规范党费管理使用，支持支部开展主题党日等活动30余场次，慰问困难党员60余人。完成村和社区组织换届回头看。二是落实两新党建责任。认真落实全市两新组织“党建争强”三年行动计划，进一步优化党建管理机制，成立区两新工委，将中海石油大榭石化、万华化学、招商码头、三江购物俱乐部四个党委调整为党工委直接管理，进一步明确相关职责。全面开展两新组织党建覆盖集中攻坚月活动，扎实开展重点任务月度督查，组织企业党委、街道党工委开展两新组织排查，完成人数超50人党支部整改，新组建3家两新组织党支部。进一步贯彻落实中央、省市统战工作会议精神，加强无党派代表人士队伍建设，完成新的社会阶层人士和无党派人士排摸推荐。三是树立创先争优典型。深化实施“红领带”先锋示范工程，组织召开机关“十佳党员”风采展示，举办纪念建党97周年暨“红领带”先锋示范党员（团队）表彰大会，推选表彰30名业绩突出、群众公认的 “红领带”先锋示范党员和10个“红领带”先锋示范团队，7月2日，《宁波日报》五版整版刊发我区“红领带”先锋示范工程纪事，推荐２名同志为省“千名好支书”、5名同志为省“万名好党员”、1名同志为市“初心红榜”党员，树立了创先争优的典型。坚持党建带群建，评选表彰区级和谐企业创建先进单位22家、工人先锋号31家、星级“活力基层工会”49家等；组织举办“巾帼花开、美在大榭”纪念三八国际妇女节108周年专场演出，开展各级巾帼文明岗展示；组织全区“3?5”学雷锋，开展“新时代?新青年”每月一星主题宣传展示，凝聚了党群共建的合力。
（五）聚焦人才引育强支撑。一是进一步优化人才环境。贯彻落实深化人才发展体制机制改革意见，会同制定出台加快卫生人才队伍建设的若干意见、联系服务专家实施方案，进一步完善人才政策体系。全力做好万华高性能材料研究院人才服务保障，牵头推进研发人员住房、落户和子女入学等问题。不断完善人才服务“最多跑一次”改革，扎实推进事项实现网上办、“零跑腿”等，全面取消流动人员人事档案保管费，进一步增强群众和企业获得感。二是进一步强化化工新材料人才引育。深化与化工专业院校合作，组织重点企业赴沈阳化工大学、湖南化工职业技术学院、河南化工技师学院等开展化工人才招聘和交流对接，引进化工专业人才150多人。贯彻落实职称制度改革精神，设立化工专业工程技术中评委会，成为全市首个拥有中级职称自主评审权的功能园区，为下一步自主培养化工专业“大榭工匠”搭建平台。三是进一步推进毕业生就业创业。积极搭建毕业生与用人单位对接平台，举办大榭开发区高校毕业生专场招聘会，组织参加宁波市第29届高校毕洽会，累计推出就业岗位需求x余个，达成初步就业意向约x人。贯彻落实促进高校毕业生就业创业各项政策，实施高校毕业生购房补贴、就业补贴、社会保险补贴等，累计补贴资金x余万元。
二、2018年下半年主要工作思路
（一）深化思想政治建设。坚持把政治建设作为根本性建设，按照上级统一部署，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干部强化初心本色、树牢使命担当，把思想和行动统一到中心大局上。组织开展“重温入党初心、践行使命担当”大讨论活动，开展“四强四比”活动，进一步增强党员干部的使命意识、担当意识。充分发挥党校平台作用，挖掘“渡海第一仗”等红色资源，建好建强党性教育阵地，充分利用主阵地开展党员干部教育培训、主题党日等党建活动，继承发扬优秀革命传统，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”。
（二）深化干部队伍建设。推进干部人事制度改革，构建有序衔接、互相支撑的干部工作“1+X”制度链，制定干部教育培训三年规划。推行干部“亮绩赛马”，继续通过工作交流会、风采展示、建功论坛等，为各级“敢担当、善作为、有业绩”的干部搭建展示舞台。实施干部任期制和定期交流制，进一步提升干部精气神。深化考核机制改革，强化职能目标考核督查，突出重点“考实绩”，进一步发挥考核指挥棒和激励导向作用。组织实施中层干部竞争上岗、年轻干部挂职锻炼等工作，妥善做好新一轮军转安置，进一步充实干部队伍。坚持干部从严管理常态化，严格执行个人有关事项报告、信访调查、领导干部出国（境）管理等规定，规范领导干部企业、社团兼职和领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。充分运用监督执纪“四种形态”，及时开展提醒、诫勉和函询制度，形成抓早、抓小、抓预防的干部日常管理机制。
（三）深化机构体制改革。按照国家、省市关于机构改革的总体部署，配合完成国、地税合并工作，稳步推进其他相关单位机构改革和人员分流工作。协调做好大榭街道、综合行政执法大队等相关事业单位登记管理工作，进一步充实完善机构编制实名制新系统。注重守住机构编制总量“红线”，围绕“大部制、扁平化、高效率”的体制特点和总体目标，研究制订规范干部人事编制管理相关意见，探索实施编制“员额制”。围绕“最多跑一次”改革推进重点领域改革取得新突破，关注企业投资项目审批、企业投资项目承诺制改革和“标准地”制度，商事登记便利化规范化水平，继续开展“证照分离”改革试点，深化便民服务领域“最多跑一次改革”。
（四）深化基层组织建设。完善基层党建规范化管理体系，制定出台提升基层组织力全力打造基层党建“锋领大榭”三年规划，深入推进“亮显工程”，推动落实“七个一”要求。深化党建全覆盖“五色工作法”品牌建设，着力打造“渡海第一仗”、“党建+治理”、邻里帮帮团、“同路人”党员服务联盟等党建工作品牌。坚持落实党员公益日制度，推动党员落实“一员双岗”责任，实现“缤纷四季、益起精彩”。推进全科网格员队伍建设，落实“居民说事”制度，整合基层党建、社会治理等各类信息化平台，推行线上线下协同管理，实现资源共享、队伍联动，以基层党建带动基层社会治理创新，推动党建、治理、发展“三融合”。按照“党建引领、群团共建、创新服务、凝聚人心”原则，扎实做好工青妇工作，形成“党建带群团、群团促党建、党群共建”良好局面。
（五）深化人才队伍建设。打造万华高性能材料研究院人才集聚平台，加大新材料、石化等专业高端人才引进，全力做好研发人员到位服务保障工作。推进化工专业中高级评委会建设，出台以品德和业绩为导向，注重实践和贡献的化工专业工匠人才一体化评价、培育和使用体系。围绕企业实际需求，精心组织企业赴外开展技能人才专场招聘1-2场，切实提高招聘实效。大力推广使用新型校企合作平台—甬优桥，为企业精准招聘搭建良好平台。加大具有我区产业特色的专技人才和高技能人才队伍建设力度，深化推进继续教育基地、技能大师工作室等建设，配合开展技能比武大赛，着力培育“大榭工匠”。
另外，我们始终坚持高标准、严要求抓好自身建设，以“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，深化政治力、专业能力和执行力建设，带头致力于把党的十九大精神转化为具体路径、生动实践，为开发建设提供坚强组织人事保障。