根据文件要求,现将2018年前三季度工作总结、四季度工作安排和2019年工作打算报告如下:
一、2018年前三季度工作总结
1、稳步推进建设项目环评审批服务工作
一是充分发挥行政许可和公共服务职能,分类别做好建设项目环境管理工作。一是对于环境影响很小的登记表类项目,积极指导建设单位或个体经营户自行通过网络进行申报。二是对于可能造成轻度环境影响的报告表类项目,主动做好与建设、环评单位的对接工作,准确确认环境质量执行和污染物排放、控制标准,及时在政府公开网站发布受理和拟批准公示。三是对于可能造成重大环境影响的报告书类建设项目,督促建设单位第一时间发布公众参与公示,开展有效的公众参与调查,潜心征求业内专家意见,确保污染防治措施可行、高效。四是做好建设项目审批服务工作,积极协助业主完成化工等上级环保部门审批的建设项目。
截上2018年9月底,共审批环评文件x个,其中报告书项目x个、报告表项目x个,涉及项目总投资x亿元,其中环保投资x亿元。登记表网上自行备案项目x个。协助业主完成xx等x个化工项目审批工作。否决重污染项目x个,涉及投资x亿余元。
二是积极指导企业,完成自主竣工环境保护验收工作。建设项目环境保护管理条例修订后,竣工环境保护验收方式由环境保护主管部门组织改为建设项目自主组织。我局加强普法宣传,做好对企业的告知宣传工作,引导各相关建设单位了解掌握建设项目竣工环境保护验收政策,按照环境保护部相关规范由建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的要求,及时做好自主验收工作。
前三季度,共完成自主竣工环境保护验收x个。
2、坚决打好污染防治攻坚战
(1)开展污染源普查工作。第二次全国污染源普查工作开展以来,县政府成立了由分管副县长担任组长的县第二次全国污染源普查领导小组,下设污普办公室(设在环保局),负责污染源普查日常事务。印发了《xx人民政府办公室关于成立xx第二次全国污染源普查领导小组的通知》。截至2018年7月,我县已全面完成污染源普查清查阶段工作。通过清查列入入户调查的工业企业x家,畜禽养殖202家,集中式污染治理设施x家,入河排污口x个,生活源锅炉x家。从9月份全面启动入户调查工作以来,已完成工业企业入户调查x余家。
(2)大气污染防治。一是开展固定污染源废气挥发性有机物检查和检测工作。3月13日下发《关于做好我县固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》(x环字[2018]x号),3月20日至31日对12家挥发性有机物排放企业进行专项执法检查,对检查中发现的问题及时责令企业进行整改。二是治理建筑工地和混凝土搅拌站扬尘。2018年,全县新开工的建筑工地27个,建筑面积x万平方米,项目基本按相关要求实行围挡封闭、主要出入口设立相关的冲洗设备、施工现场内道路、加工区实施硬化、材料分类堆放等扬尘防治措施。三是加油站点油气回收治理。目前我县20个加油站全年已完成改造15个站(中石化13个站、中石油1个站、民营璜田加油站1个站),其余5个民营加油站(城西石油公司5个站)巳全部停业进行油气回收改造。四是餐饮油烟和露天烧烤摊点专项治理。前三季度,我县对城区新开业232户餐饮单位严格按照要求达标治理。五是道路施工扬尘治理。加强执法检查,督促施工单位认真开展施工现场扬尘整治,确保大气污染防治工作落实实处。六是秸秆禁烧工作取得阶段性成效。今年以来,我县对3起典型的焚烧秸秆违法行为依法进行处罚。县城管局制止露天焚烧秸秆34起。七是进一步加强非煤矿山扬尘治理。根据《xx非煤矿山行业专项整治行动实施方案》(x办明电[2018]x号),8部门联合开展非煤矿山现场检查工作,从4月18日起,检查组先后对13个矿山现场进行了查验。县政府印发《关于做好非煤矿山专项整治行动排查问题整改工作的通知》(x秘[2018]x号)。通过xx镇xx村万众山采石场、xx吴山铺石料场、xx镇xx村xx建筑用石料矿等3个“三线三边”矿山地质环境治理,恢复治理面积x公顷。
(3)开展危险废物规范化管理检查。根据市环保局《关于2018年度危险废物规范化管理督查第一批检查情况的通报》和《2018年度全市危险废物规范化管理督查考核工作方案》要求,我局8月份对辖区内危险废物产生企业进行了危险废物规范化管理专项执法检查,共出动执法人员48人次,检查企业24家。对照《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》进行逐项考核打分,其中19家企业考核结果为达标,5家企业为基本达标。
(4)排污许可证核发。一是屠宰及肉类加工企业排污许可证核发。经核实,我县屠宰及肉类加工企业两家,其中:xx市润徽食品有限公司属于生猪屠宰企业,生产工艺属于淘汰落后工艺,不予核发排污许可证;xx徽府源食品有限公司属于肉类加工企业,排污许可证申请材料已报我局初审。二是2018年底完成合成树脂行业排污许可证核发。目前我县合成树脂行业企业共8家。9月26日,我局下发《关于开展合成材料制造行业排污许可证核发工作的通知》(x环字[2018]x号),要求企业自行(或委托第三方)严格按照《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》等有关要求进行申报,确保年底前完成发证。
(5)清洁生产审核。2018年度我县列入年度强制性清洁生产审核的企业有xx市德平化工有限公司、xx科宏生物香料股份有限公司和安徽善孚新材料科技股份有限公司,目前各企业正在编制清洁生产审核评估报告。
3、生态建设方面
(1)土壤污染防治工作。今年以来,我局不断加大土壤污染治理工作力度,紧紧围绕《xx市xx土壤污染防治工作方案》,对xx遗留铅酸蓄电池污染场地进行场地调查和评估工作,并对此申报了2018年土壤污染防治资金项目,准备开展工业污染地块的土地污染治理与修复试点工作(老美达与振龙企业),建立污染地块名录,督促土壤重点监管企业自行监测。
(2)农村环境综合整治工作。一是加快农村污水治理PPP项目建设,提前实施农村污水PPP项目一期中的9处污水处理站(5+4项目)和涉及我县14个乡镇的xx市农村PPP项目,确保9处污水处理站9月底前建成。二是2018年根据市局文件要求,我县农村环境整治资金有x万元,涉及15个建制村,正在督促各乡镇报送方案,加快实施进度,确保考核前全部完成并验收,我局督促各乡镇确保资金专款专用。
(3)xx重点生态功能区考核工作。2018年1-9月完成了我县重点生态功能区的考核任务,我县承担空气环境质量中三个点位的监测任务,按季度按时上报数据,完成前3个季度的委托第三方进行的饮用水源监测、重点污染源数据审核工作。
4、多管齐下,持续加大环境监察执法力度
(1)开展“双随机”执法检查工作。在2107年企业目录库的基础上,按照应有尽入的原则,调整规范了目录库,由2017年的70家调整为今年的x家,其中重点排污企业4家、特殊监管企业14家、一般监管企业126家。前三季度共对31家企业开展了执法检查,出动执法人员x人次,发现问题x个,下达整改通知10份,责令5家企业停产整治,开展后督察x次。
(2)做好中央和省环保督察交办问题“回头看”和信访办理工作。截止目前,共受理x投诉、来电来访投诉共x件,均按要求办理并答复。开展中央和省环保督察交办问题“回头看”工作,发现问题4个,发出督办函3份,力促中央和省环保督察交办问题的整改到位。
(3)开展专项行动。一是开展固体废物排查整治工作。制定下发《xx固体废物排查整治方案》、《xx新安江流域环境污染突出问题专项检查和整改工作方案》,在全县范围内,特别是新安江干、支流域乡镇开展排查整治。自查并整改问题68个,生态环境部督查组交办问题5个,均按要求整改完毕并通过销号;二是开展饮用水水源地专项整治行动。加强对饮用水水源地的日常监管,每月对饮用水水源地开展巡查;县环境监测站每季度对保护区断面实施取样监测;按规范化建设要求,在一级保护区沿岸设立了隔离防护网,在边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,并在相应地段安装了监控设施;制定了突发环境风险评估报告和水源地突发环境应急预案。顺利通过生态环境部饮用水水源地督查组交办我县问题整改验收销号。并在县政府网站开设了“饮用水水源地环境保护专项行动专栏”,及时公开整治情况。三是认真做好省大气督查组交办问题的整改。截止目前省大气督查组共交办我县问题17个,截止9月底全部完成整改。四是做好生态环境部华东督察局交办问题整改,华东局共交办问题2个,9月底全部完成整改。五是开展“2018绿盾行动”。根据“2017绿盾行动”要求,今年完成了清凉峰自然保护区内“外国人经营民宿、农户养殖鱼塘、台账资料规范化建设”三方面任务,并通过销号,“勘界立标工作未落实到位问题”仍在整改中,10月底可以完成。六是开展“散乱污”企业专项整治工作。今年4月份和6月份在全县范围内开展“散乱污”企业摸排整治工作,以“砖窑厂、砂石加工点、废塑料加工厂、小养殖场、农副产品加工点”等无环保手续、无环保设施的小型生产加工企业为重点,全方位开展摸排整治。共摸排出“散乱污”企业19家,已按要求完成整改x家,x家正在整改中。
(4)加大执法力度,形成震慑效应。组织全体执法人员参加全市环保执法人员培训班,选派2名执法人员参加省环保厅大气督查组和“京津冀26+2”督查组执法检查,提升执法水平;围绕上级环保部门部署的7大专项行动,开展执法大练兵活动;前三季度共出动200多人次,行政罚款12起,查封扣押6家,限产停产8家,关停企业x家,共处罚金x万元。
5、科学谋划,突出重点,环境监测工作再上新台阶。
(1)完成年初即定监测目标。全面完成2018年全年县控企业的监督计划、常规监测任务以及市环境监测站下达的环境监测任务,做好2018年持证上岗的考核工作等。
(2)做好资质认定自查和监督检查工作。县环境监测站资质认定证书总共35项,其中水环境类项目18项,噪声类7项,大气类10项。2018年7月迎接了市环保局对我站的资质认定监督检查,2018年9月迎接市质监局和县质监局对我站进行的监督检查,并对检查中发现的问题及时整改。
(3)开展县域地表水断面的例行监测,每月对市县考核断面古关桥、郑村桥、富资桥、开发区桥、布射桥、扬之河水源断面进行监测。目前,正在制定新安江支流断面监测方案。
(4)做好空气质量管控工作。2018年9月,初步完成新增空气自动站点位的选址工作,组织完成竞争性谈判,确定安徽蓝盾公司中标并及时进场监测。
6、党建工作情况
1、加强党风廉政教育和职业道德教育,打造一支务实进取、廉洁自律的党员干部队伍。一是加强思想建设,强化党员、干部思想教育。制定了政治理论学习计划,深入学习党的十九大报告精神、习总书记系列重要讲话精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。二是解决基层党的工作突出问题等方面取得的成效。规范建设了党员活动室,室内悬挂制度牌匾,配备影像设备;规范了党政务公开栏;为党组织的活动提供了阵地。三是加强党风廉政教育和职业道德教育,建立健全监督约束机制。积极开展干部职工职业道德主题教育活动,进一步提升干部职工的职业素质和职业操守,维护单位和行业形象。
2、注重自身建设,狠抓支部建设。制定全年党建工作计划,切实落实“三会一课”制度,认真组织开展专题组织生活会、民主评议党员活动、支部谈心活动和专题党课等活动;积极开展各项活动。响应县委县政府号召,做好包保片区的创卫创城工作、深入深渡中心学校进行“六一国际儿童节”慰问、“6.5国际环保宣传日”携手深渡中心学校开展普法宣传活动、深入结对社区渔梁社区进行大扫除活动、督促党员干部中有扶贫任务的切实做好帮扶工作、对单位有困难的党员及时进行心理疏导并开展慰问、成立“xx环保局志愿服务队”,带动全体党员干部积极开展志愿服务活动、积极参加县机关工委组织的十九大轮训、建党97周年之际党员积极响应机关工委组织的“一心跟党走,永远在路上”活动、全体党员深入浙江省淳安县下姜村进行党建学习交流、做好县委县政府交办的各项任务等活动;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。
二、2018年第四季度工作安排
(1)做好中央环保督察交办问题的整改验收工作。按照中央环保督查“回头看”“三个方面”、“四个重点”任务内容,对中央环保督察交办问题验收和迎接中央环保督察工作“回头看”认真部署。根据市政府对中央环保督察信访交办件及突出环境问题整改验收情况,抓紧完善整理相关补充材料,扎扎实实做好10月中下旬中央环保督查“回头看”工作。
(2)完成xx18年全年生态功能区考核的考核材料申报工作。
(3)严格按照时间节点完成各项当前环保重点工作。一是继续开展污染源普查入户调查工作。按照时间节点要求完成工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和入河排污口入户调查,积极协调公安、交通、农业、水利等部门开展其他污染源调查,在市污普办规定的时间完成普查数据录入、审核及上报。二是开展清洁生产审核评估。督促xx市德平化工有限公司等三家企业于10月底前上报清洁生产审核评估报告并组织专家评审。三是继续开展合成树脂行业排污许可证核发工作,确保年底前完成我县8家合成树脂企业排污许可证核发。
(4)继续做好对我县地表水断面的监测工作和环境空气质量监管工作。组织人员参加省环境监测站组织的二氧化硫能力考核,加大对监测人员的业务培训力度。
三、2019年工作谋划
1、积极配合生态环境部机构改革工作;
2、持续推进中央环保督察“回头看”交办问题的整改工作。
3、继续开展大气污染防治工作,做好工业挥发性有机物治理、建筑施工和道路施工扬尘整治、混凝土搅拌站扬尘治理、餐饮油烟治理、非煤矿山整治、秸秆禁烧等。
4、根据省环保厅和市环保局的统一安排和部署开展排污许可证核发及排污许可证执法检查;进一步加强危险废物规范化管理,开展危险废物产生企业规范化管理督查检查。
文秘