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国务院大督查发现问题整改调度工作会讲话稿

时间: 2018-12-19 19:48; 作者: 第一作文  电脑版浏览
同志们:

今天,受xx书记的委托,召开这次专题会,主要是通报2018年国务院大督查有关情况,研究部署下步整改工作。刚才,州委州政府督查督办局通报了有关情况,长顺县、独山县作了表态发言,永生副州长对有关工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。下面,就抓好国务院大督查工作,我讲四个方面的意见。

第一,要提高政治站位,深刻认识国务院大督查的重要意义

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视加强督促检查、狠抓工作落实,习近平总书记多次强调“一分部署、九分落实”,要求各级领导干部以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动工作落实,不折不扣把中央各项决策部署落实落细。李克强总理多次主持召开国务院常务会议,专题研究部署督查落实工作,要求切实打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”,使各项政策落地生根、开花结果、造福人民。

这次国务院大督查是国务院按照中央统一部署,对各级政府工作开展的一次大检查、大督查的结果,是检验我们向党中央、国务院看齐,贯彻落实党中央、国务院决策部署成效的重要标准,也是中央第四巡视组巡视贵州后对反馈问题的一次大整改。在2016年国务院大督查中,由于我州贯彻落实党中央、国务院重大决策部署整体有力,各项准备工作比较充分,亮点经验总结提炼到位,得到了国务院督查组的肯定,被列为2017年“免督查”地区。从今年情况来看,迎检工作总体有力有序,调度有方有效,特别是黄伟同志和州县两级督查督办部门抓得很紧,付出了很大的努力,成绩值得肯定。但从这次督查暴露出来的问题来看,个别地区、个别部门、个别同志在思想认识上、工作措施上还有差距。个别领导干部认为,大督查工作有督查督办局和职能部门在抓,自己亲自部署、亲自推动、亲自督促不够;有的部门认为,大督查工作是督查督办局的事,自己只是配合,出力不够;州县两级党委、政府督查督办局个别同志认为,自己是党群部门,抓大督查工作是在帮政府做事,思想认识有偏差,工作积极性和主动性不够,等等。

抓好这次国务院大督查迎检工作是一项严肃的政治任务。全州各级各部门务必要引起高度重视,充分认识国务院大督查的重要意义,牢固树立“四个意识”,把大督查作为一项重要政治任务、作为当前工作的重中之重,全力以赴,做到思想上不含糊、行动上不迟缓、责任上不推脱,以强烈的政治责任感和历史使命感,以极端认真、极端负责的工作态度,狠抓各项工作落实,圆满完成国务院大督查迎检和整改工作。

第二,要强化政治担当,抓紧抓实督查发现问题整改

习近平总书记强调,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏”。大督查也是一个道理。存在问题是工作层面的问题,但发现问题不及时整改就是态度的问题、作风的问题,甚至是政治的问题。这次,独山县为什么被约谈,为什么被国务院办公厅督查室作为典型负面案例在全国通报?一个重要原因就是屡查屡犯、整改不力。我们一定要引以为戒,坚决按照国务院督查组的要求,把大督查整改工作作为重大政治任务来抓,以整改工作推动并规范政府各项工作。一要立说立行抓好整改。对照国务院大督查反馈意见中指出的问题、提出的工作建议及重点督办事项,要事不过夜,立说立行立改,逐项进行任务分解,逐一明确整改目标、整改措施、完成时限,落实责任单位和责任人,确保整改不漏项。对热线电话反映并由国务院督查组交办的问题线索,各级各部门要照单全收、主动认领、压实责任,对整改任务进行台账化管理,逐一列出整改清单,强化督办落实,全程跟踪、办结销号,按照时限要求回复,做到件件有着落、有回音。二要统筹推进抓好整改。要把国务院大督查与中央巡视、土地和环保督察、专项审计等整改落实工作紧密结合起来,统筹制定整改方案,个案问题逐项解决,系统整改有机融合,层层联动、同步进行,确保做到“条条整改到位、件件落到实处”。特别是近期,中央10月初、省委9月初将对环保整改工作开展“回头看”,各县市、州直有关部门要高度重视,对已经整改的问题,要立即组织开展“回头看”,看整改是否达标到位、看后续制度和措施是否完善有力、看群众是否真正满意;对正在整改的事项,要加大工作力度,按照时限要求加快推进,确保整改实效。这次国务院大督查结束后,州委州政府督查督办局要会同州环保局等部门,聚焦环保督查整改事项,逐一过堂,不留死角。州政府常务会将专题听取汇报。三要举一反三抓整改。紧盯问题不放,深入查找原因,认真梳理症结,完善整改措施,坚持有什么问题就整改什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题,从具体问题入手,迅速推动整改工作落实。要善于深入“解剖麻雀”,深挖问题根源,以点带面,举一反三,系统推进整改落实,坚决杜绝形式上“走过场”、效果上“打折扣”。坚持从易到难,立足当前,把亟需解决的问题落到实处,尽快取得整改落实的初步成效。要以问题整改为契机,进一步完善重点领域的制度建设,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。

第三,压实工作责任,健全抓好国务院大督查工作责任体系

做好国务院第四次大督查相关工作,是全州当前的一件大事,是一项政治任务。各级各部门要压实责任,认真研究,周密部署,抓好落实。一要落实领导责任。州政府班子各位同志要按照工作分工,对自己分管领域的工作负责,对存在的问题特别是督查指出的问题,要盯紧看牢,加强督导,确保整改到位。各县(市、区)、州直各部门主要负责同志要亲自挂帅统筹,分管常务的负责同志直接负责,政府秘书长、办公室主任负责综合协调,督查督办局具体负责组织实施推进。总之,各级各部门要压实责任,迅速行动起来。二要落实联动责任。要严格责任抓整改,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作部署到位、主体责任履行到位、目标任务落实到位。州委州政府督查督办局要发挥好督查督办职能部门作用,加强上下左右的沟通对接,及时上情下达、下情上达,抓好信息报送工作。国务院大督查期间,州委州政府督查督办局要及时汇总全州迎接大督查工作情况,梳理分析存在的问题,提出建议措施,形成每日专报送州政府各位领导同志。同时,加强对上沟通汇报,争取上面的理解和支持。三要落实监督责任。推动国家重大政策措施落细落小落实需要大督查,做好大督查各项准备工作也需要督查。当前,我州建立的州县两级暗访自查机制很管用,查出了很多问题,也纠正了很多工作。但从国务院督查组暗访反馈的情况来看,反映出我们的暗访自查工作还有盲区和死角。这项工作州委州政府督查督办局要继续加强,各县(市、区)更不能掉以轻心。

第四,树立政治标准,持续推进各项决策部署落地落实

从这次国务院大督查通报的案例来看,不管是涉及我州的几个问题,还是其他地区的问题,有很多问题触目惊心。这里,大家要想一下,国务院派出的督查组,督查的范围是全国,面对的是各级政府各个部门,服务的是14亿人民群众,但为什么能够在短时间内发现这么多问题。我们作为地方政府、作为职能部门、作为基层领导干部,特别是县市、乡镇一级,直接面对老百姓、直接服务群众,为什么不能及时发现并解决这些问题?这一定程度上反映了我们个别地区、个别部门群众观念不够,政治标准不高,“四个意识”不强。一要把人民摆在心中最高的位置,着力解决百姓关心的痛点难点问题。当前,企业和老百姓办事不方便的问题还不同程度存在。要紧紧围绕百姓愿望,以“衣食住行”“生老病死”等与日常生活息息相关的民生实事为重点,坚决破除一切影响百姓办事的作风效能障碍,切实解决群众反映强烈的办事慢、办事难问题。针对群众反映较多的办事麻烦、手续繁杂、推诿扯皮等障碍,要抓好制度建设,按照“于法周全、于事简便”的原则,一方面抓紧清理一些人为设置的制度,另一方面在行政审批、行政执法、行政收费等岗位,大力推行全程协办制、一次告知制、限期办结制等制度,努力实现“最多跑一次”;要坚决打破“中梗阻”,严禁吃拿卡要、冷硬横推,严禁敷衍塞责、应付了事,严禁有令不行、执行不力,真正提高机关办事效率,让广大群众满意。二要举一反三,全面梳理,坚决整治不正之风和行业乱象。大督查的重要作用在于通过反映个案问题,推动面上工作。这次国务院大督查发现的“安顺市普定县医保经办机构要求群众提供奇葩证明,前后跑了6次,未能报销”“遵义一车管所查验车辆排长队,花钱找黑中介可顺利过关”等问题,虽然这些问题不是我州的,但类似的问题我们有没有?谁也不敢百分之百保证。请州政府各位分管副州长牵头,州公安、教育、民政、交通、卫计、安监、政务服务等部门具体负责,对国务院大督查通报的问题,立即对照剖析,立即开展自查自纠,抓好问题整改,推动各项工作。三要强化创新,改进工作,全面提高督查督办工作质量。要组织开展政府大督查。州委州政府督查督办局要认真学习借鉴近年来国务院大督查经验,每年研究制定《州政府“大督查”工作方案》,把每年第二季度的3个月做为督查落实月,参照国务院大督查模式,围绕州委、州政府重大决策部署,在全州范围内开展督查。要加大下沉督查和随机暗访督查力度。督查督办工作一定要“一竿子插到底”,多到基层一线,多些随机暗访,不能坐在办公室收材料、填表格、听汇报。州委州政府督查督办局要从全州面上加强统筹,各县市也要积极作为、主动出击,在随机暗访上加大力度和频次,做到重点领域全覆盖。州督查督办局每个月都要围绕州委、政府重点工作和服务群众、服务企业工作,集中开展一次随机暗访,形成专项报告报政府,对发现问题立即责成各级各有关部门整改,以强有力督查促进工作落实。
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