2017年,我局(办)在市委市政府正确领导和xx市经合办(招商局)支持指导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大全会精神,夯实基础、扎实推进,支持乐商创业创新的政策体系不断健全,异地xx商会和在外乐商联络服务工作
不断加强,乐商回归创业工程不断深化,为加快推进xx转型发展、创新发展中增添新的力量。
第一部分 2017年工作总结
一、全力推动乐商回归创业创新,招商引资工作取得新成就。
2017年,xx市下达给我市的目标任务是完成浙商回归引进到位资金 x亿元。1-12月份,实现浙(乐)商回归到位资金x亿元,完成率达x%。主要做法是:
(一)搭建平台,精心谋划。今年以来,我市狠抓招商引资项目包装谋划,通过任务下达、督查跟进、走访跟踪等手段,充分调动各乡镇(街道)、功能区积极性。为提高项目的可行性和招商洽谈的成功率,由招商部门积极组织人员对项目进行实地查看,在了解土地现状后,再征询发改、经信、国土、住建、环保等部门的意见建议,根据用地条件成熟程度,将项目分为近期、中期、远期招商项目,同时将近期项目作为重点招商引资推介项目。1-12月份,全市共谋划61个项目,其中近期招商项目共x个,中期招商项目x个,远期招商项目x个,涉及项目总投资近x亿元,其中x亿元以上的项目1个,x亿元以上的项目4个,x亿元以上的项目5个。
(二)创新方式,精准招引。一是市四套班子主要领导分片带头外出招商,用足用好乐商和xx人网络,充分利用异地商会庆典、年会和投资洽谈会等活动平台,重点邀请包括世界500强企业、央企、国企在内的意向投资商来乐投资考察。1-12月份,积极洽谈对接了益海嘉里、中青旅集团、物产中大集团、浙能集团、上海中能、华侨城、清华同方、中科院深圳先进技术研究院、深圳创投基金等大型央企名企,对接了北京京都投资有限公司、上海天正集团、上海创力集团、中通快递股份有限公司、春风动力股份有限公司、中国白银集团等一批乐商企业,促成台邦机器人核心部件项目、科都(xx)智能电气产业园、太阳谷养老养生项目、“浙江云谷”大数据中心等22个重大项目签约,项目计划总投资合计约x亿元。二是完善在外亿元以上工业企业信息库,结合“乐商回归领头雁工程”和双百双盯工作,制定及时更新制度,掌握企业发展动态,目前已确定乐商“领头雁”回归创业人物有30名,招引了漫谷度假村项目、浙江云谷数据中心项目、正泰创新创业园、博通慧谷等一批乐商领头雁重大回归项目。
(三)优化服务,精确保障。一是出台了《关于建立市四套班子领导挂钩联系选商引资项目(企业)制度的通知》,市领导分工联系25名乐商领头雁、38个落地建设选商引资项目、34个意向落地选商引资项目、40个包装谋划选商引资项目,形成“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作格局。重点推进了中国国际电工电器城、正泰传感器基地、虹桥华都天元广场等乐商回归项目。二是联合市纪检部门《开展乐商回归项目落地情况专项督查》,由市纪委领导、招商局班子成员、部分市委市政府特邀督察员、招商局工作人员共同参与,成立专项督查组,通过明察暗访、实地勘察、听取汇报等方式,对7个乐商回归项目开展情况开展督查,重点化解项目审批难等问题。通过以督促效,7个项目都稳步推进。三是乐商回归(招商引资)投诉中心将督促、协调有关部门对反映和投诉的问题进行调查处理,定期通报受理及处理情况。目前接受投诉事项1件,已协调解决。四是联合市纪委开展效能监测,将中国国际电工电器城、路之遥奥特莱斯、xx太阳谷养老示范基地、xx市大荆“铁定溜溜”旅游开发、xx市正大新生活城市中心、天元广场等六个招商引资重大项目纳入重点效能监测点,通过建立健全监测点项目跟踪服务机制,切实提高服务水平,进一步解决影响企业发展和招商软环境方面的突出问题,助力形成亲商安商良好氛围。
(四)打好项目攻坚战,积极促成开工和落地一批项目。一是通过协调确定项目开发建设模式、容积率、绿化率、销售单价等建设指标,促成xx经济开发区博通慧谷工业地产项目快速落地。二是投资30亿占地418亩雁荡镇朴头村雁荡山意式风情小镇项目,投资方已注册成立xx明智置业发展有限公司,目前相关部门已着手开展土地利用规划修编等前期工作并向省里申报重大产业项目,争取省里用地指标支持,。三是上海中能、兰天集团、金锐显数码科技有限公司回归设立总部企业,并确定入驻xx市总部经济园,四是对土地已摘牌科都、台帮机器人、中威、振阳电子、云南三龙等企业督促落地开工。
二、深入开展山海协作工程和“双对口”工作,区域合作工作成效明显。
(一)继续推进“山海协作”工程。依据xx市山海协作工程工作考核任务,我局(办)积极搭建合作平台载体,9月28日,我局(办)与平阳招商局(协作办)签署了工作计划安排备忘录。12月,xx-平阳山海协作暨结对帮扶签约仪式在平阳举行。xx市、平阳县两地党政领导出席签约仪式并签订了《xx市-平阳县2017年度山海协作工程和结对帮扶协议》,xx市向平阳县捐赠了山海协作帮扶资金x万元。
(二)积极稳妥开展“双对口”支援工作。根据xx市政府文件精神,今年本局(办)深入“双对口”支援地区——重庆市涪陵区江东街道和xx省阿坝州壤塘县对接工作,建立良好的对口帮扶工作机制,保障对口支援工作顺利实施。全年向重庆涪陵区江东街道捐赠34万元,向xx省阿坝州壤塘县捐赠349万元。
三、着力做好在外乐商联络服务工作,乐商回归基础工作扎实推进。
(一)完善乐商回归活动平台。一是2017“乐商之春”系列活动,由市四套班子领导、市招商局有关负责人主要负责人为成员组成慰问组,重点登门慰问乐商回归领头雁、异地xx商会会长和联络处主任、xx籍浙江和xx商会会长、在外上市公司负责人、乐商回归项目负责人、在外知名温商及家属。二是2017年2月3日(正月初七)召开xx海内外知名人士新春座谈会暨世界xx人联谊总会。邀请异地xx商会会长和联络处主任、异地乐商“领头雁”企业家参加会议。三是在上海召开全国异地xx商会第九次年会,xx市委副书记、市长方晖带队,与来自全国各地的xx商会会长、书记、秘书长、办公室主任,乐商回归与引进工作联络处主任等共话桑梓之情,共谋发展大计,进一步促进xx经济与xx人经济融合发展。
(二)推进异地xx商会规范化建设。认真贯彻《中共xx市委、xx市人民政府关于进一步加强异地xx商会建设的实施意见》(乐委发〔2012〕93号)精神,加强与在外乐商的沟通联系,增进乐商之间的友谊,搭建项目合作交流平台,鼓励广大乐商回乡创业投资,有效促成资金回流、项目回投、总部回迁、贸易回归、优秀人才回乡。今年本局(办)帮助指导在外乐商成立了重庆xx商会领导小组。
(三)不断充实在外乐商信息库建设。全面调查排摸国内在外乐商,重点调查登记知名在外乐商,包含异地xx商会、异地xx商会、异地浙江商会中的xx籍会员和商会之外的优秀乐商,并特别注重调查未加入商会组织且实力强大的在外乐商。在2016年采集掌握在外乐商信息的基础上,建立完善在外重点乐商信息平台。
(四)逐步加强在外商会党建工作。一是做好商会党支部组建工作。基本完成商会党组织全覆盖,2017年新建立党组织1家,目前党委下辖党支部26家,党委1家,实体党员152人,拓展型党支部11家,流动党员近500人,2家党支部按期换届完成,年内新发展党员10人,入党积极分子30人。二是以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,健全党组织各项工作制度。走访支部帮助党员认真学习贯彻十九大报告全文精神,组织异地xx商会党组织书记参加专题培训会1次。三是激发党员活力,组织上海党委部分党员来xx明祭扫抗日英雄陵园等活动。
2017年,我市招商引资工作取得了一定成绩,但是受到宏观经济不景气影响,不少投资商对项目投资趋于谨慎。同时,受土地要素制约和政策处理难度加大等因素影响,项目存在“落地难”和“开工慢”现象,投资环境仍需改善、政务服务有待加强。
第二部分 2018年工作计划
2018年,继续加大招商引资工作力度,做深做实项目谋划,大力实施精准盯引,强化服务保障项目顺利建设,力争全年新增落地一批、开工建设一批重大招商引资产业项目,确保全年完成国内招商引资到位资金不低于95亿元。
一、做好重大项目谋划盯引库建设。以2017年谋划盯引库为基础,重点推进xx瓯江物流特色小镇、大荆铁皮石斛小镇核心区等总投资50亿元以上特别重大项目和雁荡山意式风情小镇项目,浙江云谷大数据中心、xx湾港区服装产业园、益海嘉里粮油加工基地、C区集装箱码头建设运营等总投资10亿元以上重大项目的谋划工作。
二、突出招商引资工作重点,加大精准盯引力度。一是做好产业定位。准确定位招引重点,着重引进传统产业转型升级特别是电气产业有促进作用的项目、装备制造业、集成电路和半导体生产项目、新能源汽车核心设备、生物医药、现代服务业、旅游业等。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业。二是拓宽招商路径。鼓励总部回归、贸易回归、实体回归,发挥在外温商的人脉资源优势,鼓励以商招商,想方设法引进高端人才和科研总部。重点盯引传感器基地,太阳谷养老中心,台邦机器人核心部件、科都智能电气产业园、恒基智创园、xx滨海环球中心、浙江云谷大数据中心、益海嘉里粮油加工项目、雁荡意式风情小镇等16个重点项目推进。
三、优化跟踪服务,全力推进重点项目落地。一是继续完善重大招商引资项目领导挂钩联系制度,全程跟踪推进项目落地、进场、建设直至竣工投用。二是实行模拟审批并联审批,落实重大招商项目全程代办制度,加强签约项目落地保障措施。三是狠抓亿元以上在建招商项目投资进度,动态掌握工程进度,及时排查解决问题,确保项目顺利施工直至投产。
四、督考结合,不断优化招商政策。一是继续实行年度任务指标分解,对各乡镇、街道、功能区下达年度指标任务,通过加强督查、考核,促使乡镇(街道)、功能区积极主动开展招商引资工作,形成浓厚的招商氛围。强化招商引资队伍建设,形成乡镇、街道、功能区主要领导亲自抓,分管领导抓落实,专门科室专门人员抓具体的工作格局。二是完善招商引资相关配套政策。根据xx市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》(x委发[2017]x号)文件精神,结合我市的实际情况,出台相关优惠政策。
五、以在外乐商联络服务为抓手,强化招商基础工作。
一是以亲商、重商为工作重点,开展招商选资工作。积极开展2018“乐商之春”慰问活动和2018年正月召开xx海内外知名人士新春座谈会,营造尊商重商、亲商安商、扶商兴商的浓厚氛围。二是创新载体深化异地xx商会规范化建设。以成立创二代乐商联合会为契机,深化商会建设考核力度,组织异地xx商会会长和秘书长及在外企业家创二代培训班,完善异地xx商会旗帜和商会会歌,组织召开柯桥全国异地xx商会第十次年会,着力做好在外xx人联络服务工作。三是加强商会党建活动,推进商会党建规范化运转。加强网络建设,继续做好商会党支部组建工作,特别是加强书记队伍和出资人队伍建设;建立健全党组织工作管理体制和工作机制,积极探索开放式党组织生活;组织开展“红雁回归”等活动。
六、深入开展区域协作,不断推进国内经济合作各项工作。一是加强“双对口”支援工作。认真执行中央、省级xx市关于对口支援xx省阿坝州壤塘县、对口支援三峡库区重庆涪陵江东办事处的指示精神,加强对“双对口”地区的资金援助、项目合作,把各项对口帮扶工作落到实处。二是深化xx与平阳的山海协作工程工作,切实做好项目合作、资金帮扶、劳动力培训等工作,促进区域协调发展。三是加强重大经贸活动参展组织工作。积极组织内外xx人企业参加国内重大会展等经贸活动,充分展示xx区域经济优势和商品特色,提高xx商品国内市场占有率和xx国内区域合作新水平。
莲山