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全区基层党建工作推进会讲话稿(2)

时间: 2018-12-19 19:47; 作者: 第一作文  电脑版浏览




    二、把握要求,加压奋进,聚焦发力基层党建工作关键点和薄弱点

    全区各基层党组织必须坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,主动适应新形势新任务的客观需要,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题,推动党建工作在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。



   一要拓展“两新”组织党建内涵。当前,各党(工)委推动“两新”组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中发展党员、建立组织、提高党的工作覆盖率上,这对强化党对“两新”组织领导、助力企业发展上具有积极的推动作用。工作范围上要延伸拓展。在加码推进现有工作基础上,把个体工商户、小微企业纳入“两新”组织党建的重点,各党(工)委要切实负起责任,实地调研,准确统计,分类施测,采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式,加快推进党组织覆盖和工作覆盖,实现“两新”组织发展到哪里、党的触角就延伸到哪里。工作办法上要大胆革新。积极推广“两新”组织党组织孵化器,进一步抓好铁人园区党委运行试点,不断总结经验、丰富思路、完善举措,逐步在全区推广铺开,对新纳入的“两新”组织及新建立的党组织在前期孵化、能力提升、标准化建设等方面提供业务指导,全面加强我区“两新”组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对照“两新”组织提升攻坚月活动的总体要求,坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力,推动党组织的组建率和功能作用同步升级。



    二要深化社区党建一体化改革。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议,全市也即将召开,我们要认真贯彻上级会议精神,坚持既定思路,全面推进社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层面,升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划,认真总结xx、xx、xx个试点社区的改革经验,在其他xx个社区党工委中立即铺开,这是今后一段时期社区党建的主攻方向,也是各社区党工委的重点任务,更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要认真研究推进改革的措施和办法,在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推进、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要密切配合,促使辖区国有企业、驻区单位、“两新”组织积极参与,逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区”党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革,加快实现协作机制共商共议、服务体系共驻共建、载体平台共享共用,结合自身实际,创建特色品牌,组织特色活动,积极探索城区党组织三级联动、联建共建与社会治理相结合的有效路径。



    三要筑牢农村党建基础。xx镇党委现阶段最主要任务是按照省市要求,发挥战斗堡垒作用,推动扶贫攻坚。要深入推进精准扶贫。镇党委要围绕“党建促精准扶贫”这一思路,对下辖的10个行政村逐一研究,指导村党支部制定发展思路和推进措施,特别是对义和、中内泡等弱穷差的村,要帮助联系各方资源,引导本地走出的企业家、精英人才反馈家乡,动员村党支部和党员的力量,领办创办集体经济,增强村党组织自身造血功能,解决村民收入和生活来源问题。要在村党组织联建方面积极探索,选出试点,拿出方案,实现大村带小村、强村带弱村、富村带穷村。要抓好农村换届选举。村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长。今年,是xx镇农村换届之年,组织部、民政局、xx镇要集中精力、投入人力,严格执行省市工作安排,依法依规,抓好农村换届选举工作,确保农村稳定。要选用听党话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党支部书记,带动村民积极农村发展经济,增加农民收入。要严抓村支两委干部的管理,及时查处违法违纪行为,对损害群众利益、侵犯集体利益的严格追责、严惩不贷,绝不姑息。



    四是创新新兴领域党建模式。今年,我区在新兴领域党建工作进行了有益探索,打下了一定基础,积累了一定经验。各社区党(工)委要再次开展地毯式摸排,精确掌握辖区常态化运营的群、圈、会、团等新兴组织的实际情况,尽快搭起组织架构,细化职责分工,发挥好“新兴领域工作委员会”职能作用,对符合条件的新兴组织逐个跟踪建立党组织、开展党的工作,保证党建一个、成一个;对目前达不到建立党组织条件的,采取新发展党员、派驻党员和挂靠联建等方式,扩大党的工作覆盖。在后期开展工作中要加强业务指导,结合各自实际帮助建立党的各项工作制度,按规定开展组织生活。要着重强化对新兴组织负责人的思想引导,经常性开展谈心谈话,准确掌握新兴组织的整体思想动态,及时引导舆论导向,切实把新兴组织人群的精力和关注点集中到区委中心思路上来。



    五是着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题。总体来说,机关党员的素质高、能力强、意识坚定,开展党的工作基础较好,与之相对应的是机关各党组织特别是各党组织书记,大多把行政职能放在首位认真履职,把党务工作放在末端得过且过,业务和党务贴合不紧密,导致了“灯下黑”和“两张皮”的现象。机关各党委要在到红色教育基地开展开放式组织生活、积极开展志愿服务等方面认真探索,进一步提高组织生活质量和效果;在设立党员先锋岗、普通党员讲党课等方面深入研究,活化教育方式,进一步加强党员教育引导,提升机关党组织服务水平。



    三、 转变作风,落实责任,全力推动基层党建工作常态化和长效化

    习总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。

    一要抓主体责任丝毫不能懈怠。习总书记强调:坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。这一重要论断有力回答了为什么要抓主体责任的问题,对一些不抓党建工作领导干部当头棒喝。抓党建是各级党委的首要之责,党委要抓大事,党的建设就是党委抓的第一大事、要事。各党(工)委书记是抓基层党建工作“第一责任人”,主业就是抓党建,最大政绩也是党建,对本单位基层党建工作负总责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作,要必须一级抓一级,一级带一级,一直抓到支部,层层压实责任、传导压力,切实解决好责任落实问题。市委每年都要对各县(区)委书记落实党建主体责任情况进行检查考核,区委年初就把各党(工)委落实主体责任情况作为年底干部考核奖惩重要依据,组织部门下来要进一步研究细化考核标准,做好考核工作,运用好考核结果,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理,违纪的要依纪问责追究,督促大家真正把党建作为事关全局的大事来抓,作为一份硬责任来担。


    二是抓基层保障上丝毫不能大意。基层是地基,地基的深度决定了大厦的高度。广大基层干部工作条件艰苦,工作辛苦,很不容易,要关注基层、支持基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加强基层党建经费保障,基层党建工作经费做到专款专用,及时下拨,适当倾斜,全力以赴支持基层党组织建设工作。今年,党建各项经费已拨到了各家,各党(工)委要按照专款专用的原则,列出经费使用计划,把经费用好管好,钱花到点子上,用到干实事上,要经得起审计,对得住百姓。要强化基层人员保障,选好基层党组织书记,选派年轻后备干部到基层一线挂职锻炼,选派党建工作指导员到“两新”组织进行指导。要充实加强基层党务工作力量,配齐配强专兼职组织员,确保基层党建工作有人抓、有人管。要借助xx镇村委换届契机,选好农村党支部书记,选好农村带头人,带动村级集体经济发展壮大。要关心关爱基层,保障基层工作人员的合法权益,多为基层减负减压,多办雪中送炭的事情,都宣传党建工作的好经验好做法,多宣扬基层党建干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境
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